网络提速 并不是宽带垄断案的遮羞布

　　近日，在宽带接入市场上深陷反垄断调查漩涡的中国电信和中国联通，在全国各地纷纷向普通宽带用户提供免费网络升级服务，部分地区宽带速度甚至翻了10倍，力度之大可谓难得一见。首批“吃螃蟹”的是上海电信的用户，带宽从2M、4M跃升为10M、20M甚至是30M仅仅就是一瞬间的事情，“真是一夜跨入新时代!”不少上海市民对宽带提速发出了由衷赞叹。继上海宽带提速过后，北京、西安、南京、广东等地区先后公布了近期提速的计划，让广大网民雀跃之极。或许，这些就在眼前的“实惠”可以让网民暂时淡化宽带反垄断案带来的愤怒。

　　11月17日，周四清晨开始，不少上海市民一觉醒来发现，自家的网速已经由原来的2M、4M等一跃升级为10M、20M甚至是30M，瞬间提升10倍!力度之大前所未有，让众人惊讶不已。上海电信对此表示，此举只为上海“智慧城市宽带再提速计划”的一部份，旨在建设领跑全国的“光城市”，全市超过100万电信用户的提速计划大概在3至5天内全部完成。

　　继上海率先进行宽带网络提速之后，11月25日，北京经信委表示，年底前北京联通将会对现有光纤宽带老用户进行免费升级，2M用户可能将会直接升级至8M，甚至是10M，其他宽带用户网速也保证翻番。其后三天，南京、西安、广东等地运营商紧随其后，各种高速宽带网络套餐悉数而至，从20M到50M，甚至100M，各种档次的宽带资费优惠标准紧紧的牵动着众多网民的神经，投以前所未有的关注。

　　根据相关研究报告，截至2010年，我国宽带上网平均速率在全球范围内仅为第71位，低于全球平均网速，不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家平均水平的1/10，但资费标准却是发达国家平均水平的3~4倍。

　　面对被压抑已久的宽带使用需求，此次中国电信的“宽带中国·光网城市”与中国联通的光网计划颇能解其燃眉之急，在一定程度上释放了公众对网络宽带的渴求，让前段时间饱受反垄断舆论困扰的中国电信和中国联通得以缓过气来，喘息一下。

　　获得众多网民的交口称赞，两大通讯巨头自然照单全收。宽带网速的提升无论是对民用的普罗大众还是商用的公司企业而言，都是起到不可忽视的拉动作用的，速度提升对网络设备的需求会成几何级数的倍增，而设备批量投入使用之后产生的连锁、规模经济效应相当巨大，知名电子商务专家中国诺网nuo.cn指出。根据爱立信公司一项研究的结果表明，在面对33个经合组织成员展开的一项调查中发现，宽带速度每提高一倍，GDP将增长0.3%。

　　但这一切都在中国电信、中国联通深陷反垄断调查泥潭的风口浪尖之时出现，在发改委还没给出最终调查结论之前，两大巨头动作频频，不得不让人心生猜疑。

　　“网速说飙升就飙升了，而且还是完全免费，突从天降的好事怎么来的?难道是反垄断调查的结果?”部分业内人士表达了这方面的质疑，在相当程度上，这也能代表部分冷静对待宽带升级优惠的网民的心声。正在发改委对各个大型网络营运商进行调查之际，各地纷纷抛出免费升级计划，怀疑是迫于压力而为之，以此达到取悦网民，表示整改决心的目的。

　　长期困扰我国宽带市场健康、良性发展的“穿透流量”、“互联互通”问题，只要尚没得到妥善解决，电信、联通就不能摆脱在宽带接入市场具有垄断的嫌疑。寡头经营的局面完全无助于宽带市场的竞争性发展，纵使是目前大张旗鼓的宽带提速计划也只是“昙花一现”，对我国建设高水平、多层次、深覆盖的光纤网络埋下隐忧。

　　反观国外，对建设健全、高效的宽带网络投放了相当多的资源。通过国家扶持、公共资金投入、建立宽带普及服务基金、提供优惠贷款，甚至减免相关税费等方式给予宽带发展最大的支持。在全球范围内，已经有82个国家将宽带发展上升到国家战略层面。在瞬息万变的互联网世界，宽带就是进入这个市场的唯一通道，扩宽入口的同时，可供我们选择的空间亦会得到提升。无论是否有偿，宽带提速都是理所当然的，而且这不会掩盖当前我国宽带接入市场涉嫌遭巨头垄断的本质，更不能充当其脱离困境的遮羞布。