FTC就终止对谷歌调查发表声明

　　网易科技讯 1月4日消息，据国外媒体报道，美国联邦贸易委员会(FTC)与谷歌周四达成和解协议，终止了长达20个月的针对谷歌的反垄断调查。这项反垄断调查是针对一些公司指控谷歌修改搜索结果损害竞争对手的投诉展开的。FTC表示它没有发现谷歌有任何错误，但是谷歌也才承诺对其商业行为进行一定调整以减轻FTC的担忧。

　　以下为FTC发表的声明的主要内容：

　　谷歌公司已经同意该变其部分商业行为从而解决FTC的担忧——这些行为可能扼杀在智能手机、平板电脑和家庭游戏机以及网络搜索广告等市场的竞争。

　　根据与FTC达成的协议，谷歌将遵守此前的承诺，按照公平、合理、非歧视性的条款，允许竞争对手访问有关重要的标准化技术的专利，这些技术是生产智能手机、笔记本电脑、平板电脑和家庭游戏机等流行设备所必须的。在另外一封发给FTC的承诺函中，谷歌已经同意给予在线广告商更多灵活性，以同时在谷歌AdWords平台以及竞争对手的广告平台上管理广告活动;避免不正当使用来自“垂直”网站的在线内容从而有利于自己的垂直产品。

　　FTC主席乔恩·莱博维茨(Jon Leibowitz)表示：“谷歌同意作出的改变将确保消费者继续在网络市场以及创新性无线设备市场收获竞争的好处。联邦贸易委员会进行了一项非常彻底和细致的调查，其结果是一套强有力和可以执行的协议。”

　　他补充说：“我们尤其高兴看到，谷歌将遵守承诺，将其标准基础专利(Standard-Essential Patent)进行授权，从而确保愿意取得授权的企业可以在无线设备市场进行竞争。这个决定加强了准则制定程序，这个程序是现在科技市场创新的核心。”

　　谷歌是一家全球性科技公司，拥有超过3.2万员工，年收入接近380亿美元。针对投诉称谷歌在其搜索结果中存在偏私以使特定垂直网站处于不利地位，以及谷歌达成了反竞争的排外协议以在台式电脑和移动端领域分校谷歌搜索，FTC进行了广泛调查;本机构最终决定不针对这些投诉采取行动。

　　FTC律师贝斯·威尔金森(Beth Wilkinson)表示：“联邦贸易委员会在调查过程总发现的证据促使我们要求谷歌对其商业行为作出大幅调整。但是，对于有关该公司在其搜索结果中存在偏私以损害竞争的投诉，到目前为止收益到的证据并能不能证明联邦贸易委员会需要采取法律措施。毫无疑问，谷歌采取了富有侵略性的措施以获得优于其他搜索提供商的优势。但是联邦贸易委员会的使命是保护竞争，而不是单个竞争者。证据并不能证明谷歌在这个领域的行为违法美国法律、扼杀了竞争。”

　　为了回应FTC有关其几个商业行为的担忧，谷歌已经同意采取一下措施：

　　谷歌将不会寻求强制令以阻止竞争对手使用部分关键技术必须的专利。

　　在2012年，谷歌支付大约125亿美元收购摩托罗拉移动，包括该公司超过2.4万个专利和专利应用程序。这些专利一直是重要的收入来源，摩托罗拉移动的数百个专利是部分行业标准的必要组成部分。这是标准是对于智能手机、平板电脑、家庭游戏机、操作系统和越来越多提供无线连接功能或者高清视频的设备的必要组成部分。

　　对很多高科技市场来说，开发和使用这些类型的标准是最重要的部分，并且鼓励创新和投资高科技好惨品。一旦对这些标准达成统一意见，企业就可以确保设备或技术网络的的多个部件可能共同无缝合作。

　　但是，设定一项标准将为必要专利的持有者带来市场权力，这项专利可以被利用来收取过高的专利费用。为了避免这个问题，涉及制定标准的科技企业承诺以公平、合理和非歧视性的条款授予标准基础专利。

　　FTC收到的投诉称，谷歌违背了公平、合理和非歧视性条款的承诺，并且追求对这些需要在自己的设备上企业使用标准基础专利。为了解决这种担忧，谷歌已经能够同意制定一项“同意令”以禁止自己寻求禁止授权的禁制令，同时将撤除阻止广告主在多个竞争性广告平台对其广告活动进行管理的限制。

　　根据另外一项承诺，谷歌已经同意去除对使用其网络搜索广告平台AdWords的限制，该项限制可能使广告主难以协调多个平台之间的网络广告活动。

　　部分FTC委员担忧，谷歌管理使用其API的合同条件会使广告主难以同时管理在AdWords和竞争性广告平台上的广告活动，这些限制可能会损害搜索广告领域的竞争。谷歌将允许各网站选择“跳出”在其垂直网站进行显示。

　　根据这个承诺，谷歌还将向所有网站提供选择以保持将他们的网站排除在谷歌垂直搜索产品之外，同时仍然出现在谷歌的一般搜索结果中。(楚慎)