浅谈审计环境对内部审计的影响

来源:岁月联盟 作者:梁双燕 时间:2014-01-04
 (三)内部审计适应法律环境,不断完善法律条文
  1.我国审计行业经历了20年的发展,审计法律在数量、内容、层次、深度上不断得到丰富、完善和深化。相关法律环境的发展变化,使我国的审计机关也得到相对较快的发展。但是,法律环境的完善过程是一个长期的过程,法律条文需要靠来自实践的信息反馈而不断得到完善,同时执法力度的大小又依赖于法律的完善程度,执法人员的素质高低和民众法律意识的强弱,这些都不是一朝一夕可以达到的。所以我们在肯定审计法律环境有明显改善的同时,还应意识到,我国审计的法律环境还有许多亟待完善之处,还需要继续加强审计行业的法律建设。
  2.西山审计处为保证审计工作有序进行,有章可依,根据国家审计署、山西省内审协会、山西焦煤审计部有关内部审计法规的规定,结合西山实际,先后组织制定了《山西焦煤西山煤电集团公司经济责任内部审计处理处罚暂行办法》《山西焦煤西山煤电集团公司领导干部任中经济责任审计暂行办法》《内部审计项目责任管理制度》《西山煤电集团公司重点工程建设项目审计办法》《审计部工作考核办法》《审计处绩效工资考核办法》等业务管理制度,规范了各级管理部门的管理行为,为广大内部审计人员执行业务操作提供方法和依据,也为审计工作顺利开展提供保障。
  (四)内部审计适应科技环境,推进审计信息化建设
  这些年来,我国审计信息化特别是审计水平的飞速提升,在审计理念、思维方式、工作方法等诸多方面带来了一系列新的变革。企业内部审计必须以新的理念、新的举措,狠抓审计信息化建设。
  自国家审计署实施“金审工程”以来,无论在国家审计,还是社会审计和内部审计,都迎来了一场审计技术和方法的革命。企业内部审计必须抢抓机遇,借鉴国家审计“金审工程”有益的做法和经验,加速推进计算机辅助审计,实现企业计算机辅助审计的适时化、经常化、全面化。一是实施“现场审计实施系统”(Auditor Office,简称AO系统),推进审计信息化。审计人员通过利用“AO系统”平台,收集整理有关电子数据,进行“核账、看账、分析账”,大大提高审计工效和质量。二是实施“联网审计实施系统”(On—Line Auditing,简称OLA系统),推进远程审计信息化,企业内部通过运用“OLA系统”,能够对审计信息资源的远程采集、集中存储、集中处理以及集中进行审计分析、实施远程审计预期目标。三是运用计算机辅助审计技术进行审前调查。在审计项目实施前,审计人员应当运用计算机辅助审计进行全面深入的分析,确定审计的重点内容、重点业务和重点环节,提高审计的针对性和效率性。
  (五)内部审计适应社会环境正确处理同其他职能部门的关系
  审计人员应研究不断变化的审计环境,根据需要及时变更审计范围和发挥作用的方式方法。审计人员在制订审计工作计划时,要考虑经济效益审计的灵活性;并可根据国家产业政策的调整及市场变化,及时调整经营策略,使其符合实际,切实可行。在项目安排上,不能只围绕财务收支,更主要的从管理顾问的角度上,最大限度地满足决策的需要,如经济效益审计、内部控制制度审计等。在审计方法上,不仅要采用事前预测分析型和事中控制评估型以及事后认定型等方法,而且要注重风险导向型审计,提高内部审计质量。在审计手段上,要做到手工审计与计算机辅助审计相结合,并逐步向计算机辅助审计过渡,努力提高审计工作效率。要围绕经济效益,深入实际、调查研究,认真分析问题、揭示问题,及时提出解决问题的办法和建议;要在总结经验的基础上,注重工作方法、审计措施、审计成果的应用以及审计观念、思维方式的不断创新,从整体上培育适应市场经济发展所需的审计环境。
  内部审计部门是单位内部一个特殊的职能部门,它通过对管理人员和业务人员工作的合法性、合理性、有效性进行监督评价,促进管理,堵塞漏洞,减少损失,达到提高效益的目的。内部审计和其他职能部门,虽然工作不同,但目标是一致的。在工作中应当讲求工作方式和方法。内部审计当然应当查错,但查错并不是目的,目的在于促进,是一种高层次的服务。查处错误,还应该查出原因,如果是管理制度存在漏洞,就应向领导提出改进建议;如果是执行过程中的理解偏差和无意识的错误,就应表现出应有的理解,提出切实可行的改正措施。对其他部门抱着真诚服务的心态,和被审计单位友好相处,消除和减少被审计单位的抵触情绪,以有利于获得各方面的广泛支持。
  (六)改善企业内部环境,营造和谐向上的氛围
  内部审计人员在对诚信和道德价值观的沟通与落实方面,可以从以下几个方面入手:企业需有书面的行为规范及其它相关政策,并向所有职工传达;企业文化需要强调诚信和价值道德观;企业管理层要身体力行,起到表率作用;对于违反有关政策和行为规范的情况,管理层应当采取恰当的措施;管理层与职工应有恰当比例的工作压力。另外,企业还需注意管理哲学及管理风格;企业各阶层人员的知识与技能;企业组织结构和职责划分情况;重要(或关键)岗位人员的权责相称程度及其胜任能力;员工聘用程序及培训;员工业绩考核与激励机制等。总之,管理者与员工应当共同努力,为企业营造一种和谐向上的良好氛围。
  总之,审计受到企业内外部各种环境的影响,同时,在各种环境下融合发展。要搞好内部审计工作任重道远,一是解放思想,转变观念,坚持与时俱进,大胆地学习和借鉴西方内部审计的先进理念和经验,掌握最新技术和方法,并在实践中不断积累和总结经验,不断有所突破,提出新思想。二是要用发展的观念去观察世界,把握时代发展的要求,创造性的开展工作。三是要从实际情况出发,找准自己的位置,为企业实现经营目标,当好领导的参谋和助手,只有这样做,才能充分展现审计的生命力,以开拓进取的精神开创内部审计工作的新局面。
  
  【参考文献】
  [1] 董大胜,韩晓梅.风险基础内部审计[M].大连出版社,2010.
  [2] 陈力生.审计学[M].立信会计出版社,2008.
  [3] 王顺金,刘鸿,陈立波.审计学[M].北京:理工大学出版社,2008.
  [4] 翟福军.优化审计环境 促进内部审计发展[J].会计之友,2008(10).

图片内容