会计风险与控制方法探讨

来源:岁月联盟 作者:彭淑兰 时间:2014-01-03
   2,建立和健全内部控制
    如果说公司治理是会计风险管理的大环境的话,那么内部控制则可以视为是会计风险管理的小环境。也就是说,公司治理需要借助于内部控制才能显示其威力。鉴于内部控制以分工、牵制和监督为精髓,以预防、发现和纠正差错和舞弊为已任,内部控制在会计风险控制中具有不可替代的地位。但是,从美国会计丑闻揭露出来的情况看,目前的会计舞弊通常是以为管理层舞弊为特征的,再好的内部控制也是无法防范管理层舞弊风险,因为只有管理层才能够绕过内部控制制度的制约,也只有管理层才有能力与外部审计展开利益上的博弈,收买会计政策。内部控制是会计风险防范的第一道防线,当内部控制出现问题的时候,会计风险将不可避免。内部控制内部控制有效运行的前提是要受到企业管理层的重视,只有诚实守信的管理层才会主动接受内部控制的约束。
    3.加强内、外部审计监督
    安然事件提醒我们,内部控制可能会失效,所以,防范会计风险必须从构建企业内部环境入手,特别是要加强内部监督体系建设,理顺审计委员会与监事会的关系,并且把内部审计提升到治理层次的高度。
    管理层有可能会缺乏诚信,控制会计风险还必须要借助于外部会计监管。安然破产和安达信关闭,宣告了以市场为主要力量的内部会计监管理念和监管模式的消亡。以行业自律为代表的内部会计监管是必要的,但绝对不是万能的。《萨班斯法案》要求成立独立的公众公司会计监督委员会以取代行业监管就是不得已而为之的。
    注册会计师审计做为公司外部治理的重要一环境,其成败直接关系到企业会计风险控制的效果。我国注册会计师制度不同于西方发达国家,其独立性主要受从业人员素质较低、会计市场需求不足、会计事务所组织结构不合理、以及民事赔偿责任力度不够等制度安排因素威胁。所以,防范审计失败风险主要应当从提高从业人员素质、扩大会计市场需求、改善会计事务所组织结构、加大民事赔偿责任等方面人手。
    4.加强会计与税法的协调
    税法是除证券法规之外,对会计影响最大的部门法律之一。从广义上理解,除了会计报表错报和舞弊之外,会计风险还有涉税风险。涉税风险源于财务会计与税法对收人和费用等收益要素的确认和计量标准存在差异。既然财务会计与税法有差异,那么在纳税申报时,就需要把财务会计收益信息调整为应税所得信息,即进行纳税调整。纳税调整的项目越多,涉税差错风险自然越高。所以,降低涉税会计风险的思路是减少财务会计与税法之间的差异。为此,制度层面上需要对财务会计与税法的差异进行必要的协调;从技术层面上进行制度创新,正确调整差异、避免差错。当然,财务会计与税法的协调必须以不损害会计信息质量为前提。
    5.加强会计职业职业道德教育
    会计职业具有双重责任,它首先代表企业,其次还代表所有者。受企业契约关系约束,会计人员通常受管理层直接委托,而受所有者间接委托。因此,会计拥有与被代理人的一方合谋损害代理人另一方利益的便利条件。会计人员与管理层合谋损害所有者利益是会计舞弊的常态。
    根据舞弊“三角”理论,企业舞弊的产生是由压力、机会和借口三要素组成。因而,企业舞弊并不是有了内部控制就可以被自动摒弃。事实上,内部控制只能减少舞弊的机会,而不能消除舞弊的动机,消除舞弊的动机离不开道德教育和道德自醒。
    受产权制度制约,在目前还无法改变会计契约关系,如推行企业会计委派制的情况下,控制会计舞弊风险,只能是‘俩手都要抓,两手都要硬。即一手抓制度建设,一手抓道德建设。制度即内部控制,道德即企业文化。企业文化是被企业全体员工认同的理念、信仰、价值观和行为准则,企业文化是推动内部控制和会计风险管理的不竭动力。

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