公路行业会计处理的相关问题

　　三、改进公路行业会计处理的措施
　　既然公路行业在会计处理中存在问题,那就应该找出原因,进而采取有效地措施改进公路行业的会计处理。
　　1、转变观念,努力适应新形势的发展需要。我国公路行业一直实行高度集中的计划经济体制,与它相适应的会计管理体制是通过按行业或分部门的统一会计核算制度来规范单位的会计核算。随着社会主义市场经济的建立,我国已逐步建立起适应社会主义市场经济要求,与国际会计惯例接轨的新的会计体系。因此公路单位的会计人员必须在明确《新企业会计准则》、《企业会计制度》和《会计基础工作规范》的基础上,结合公路行业的特点并不断从实践中总结经验来完善会计核算方法和会计核算制度,以适应公路行业市场化后所要求遵循的共同准则和社会审计、监督的需要。
　　2、预收账款之所以有不同的账务处理,是由会计制度与税法的相关规定所致。(1)会计制度根据建造合同的结果能否可靠估计,收入的确认分别按完工百分比法和能够收回的合同成本金额两种方法;而《企业所得税法实施条例》第二十三条规定:企业受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机,以及从事建筑、安装、装配工程作业或者提供其他劳务等,持续时间超过12个月的,按照纳税年度完工进度或者完成的工作量确认收入的实现。所以收入确认的不同导致产生了预收账款;(2)《企业会计准则—基本准则》第九条规定:企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告。而《企业所得税法实施条例》第九条规定:企业应纳税所得额的计算,以权责发生制为原则,属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入;不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,均不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。所以权责发生制在特殊情况下也会导致预收账款的产生。比如企业所得税法对建筑业收入确认的规定,背离了权责发生制,接近于收付实现制。
　　3、加强公司的内部控制,提高公司的价值。内部控制制度健全而有效是衡量现代公司管理的重要标志,是公司治理的体现,是风险管理的前提,是自我评价的依据。通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。我国境外上市公司纷纷花巨资聘请海外机构研制内部控制制度,以适应上市地的监管要求,表明没有完善的内部控制制度,已成为进入国际资本市场的障碍。内部控制应贯彻成本效益原则,使其工作成本小于其为公司带来的效益。同时,内部控制还应遵循效率原则。而提高内部控制效率和效益的有效方法就是不断创新评价手段,从而实现内部评价的增值目标。建立材料物资的采购、验收、进库、出库、清查等一整套制度。建立材料台账,有收发料的记录使每一种材料的使用有了明确的去向,便于会计处理时的成本归集。在管理岗位上的人员设置要做到能互相监督互相牵制,不要一个人包揽采购、收料、出库的工作。现在的机械化作业水平提高了,高等级路面的施工都要有相应的机械作业来保证质量,施工机械多,工作量大,有时甚至同一台机械要在同一天时间里到两个地段进行作业,这时管理就要相应的跟上。也就是说要严格加强企业的内部控制,防止任何影响企业价值的漏洞,不断提升企业价值。
　　4、面对筹融资过程中存在的问题,公路行业必须从自身出发,通过积极创新筹融资方式、不断加大资金统筹调度力度,认真应对宏观调控和银行信贷规模紧缩的现状,积极发挥本行业的优势,促进公路行业建设任务的顺利完成,保证公路行业的健康发展。公路行业必须加快改革,强化管理;充分利用国家金融政策,降低融资成本;主动争取银行支持,协调落实贷款;积极采取多元化融资;加强资金统筹管理;建立境外融资平台和渠道;创立融资退出机制。随着公路事业的快速发展,公路行业融资的不确定性日益加剧,这无疑会增加公路融资的成本和难度,公路行业应积极创立融资退出机制,以提供规避风险,减少损失的机制和制度保障。