内部审计与企业内部控制环境建设

    (四)审计范围过于狭窄,与现代企业制度的建立不适应由于我国内部审计建立过程中受政府干预的影响,其工作范围主要是审计财产、资金是否安全完整,查核揭露舞弊行为,开展财务收支审计。但随着全球经济的发展,我国内部审计不能局限于单纯的财务收支审计,向经济效益审计已成为必然,这不但是现代企业制度对内部审计的要求, 更是企业内在管理的需要。
     四、我国内部审计建设的建议
     (一) 转变观念,提高认识。提高管理者对内部审计工作的认识是加强企业内部审计的重要保证。管理者的思想要实现由被动地接受审计人员的审计到主动请审计人员审计的转变,使内部审计机构真正地成为企业机体的重要组成部分,是企业真正的内在所需。企业内部审计人员在审计过程中,有时会站在与被审计部门对立的立场上进行审计工作,这不利于内部审计作用的充分发挥。现代内部审计方式的精髓则是参与性审计。因此,广大内审人员应转变观念和工作方式,不仅要善于发现问题,更要善于提出改进工作的建议,时刻注重为企业管理当局服务,当好参谋和助手,做到彼此目标一致、利益与共,使内部审计工作的开展得到各方面的支持,充分发挥企业内部审计的积极作用。
     (二)建立与现代企业制度相适应的内部审计组织模式。现代企业制度的特征是“产权清晰、权责明晰、政企分开、管理科学”。在这新型的企业制度下,企业内部审计要体现其独立性。要充分发挥内部审计的作用其理想定位应该是由董事会领导,但同时向总经理汇报日常工作。内部审计的负责人由董事会聘任,总经理无权解聘；定期向董事会汇报工作, 阐述审计中发现的问题；遇有重大问题,内部审计的负责人可直接向董事会汇报工作。对董事会负责,能有效减轻董事会职权弱化、内部人控制现象严重的局面, 提升内部审计在企业各部门中的地位；向总经理汇报工作,能使审计中发现的问题及时得以纠正。
     (三)做好财务审计工作，向经济效益审计方面逐步发展。内部财务审计是内部审计的基本内容,实施内部财务审计,其目的在于差错防弊,核实收支保护财产安全,这是企业内部审计的经常性任务。虽然从国外内部审计的发展趋势看,内部审计领域从差错防弊扩大到改进管理提高经济效益方面,但我国的内部审计还处在初级阶段,还必须以内部财务审计为重点。因此,现阶段企业应以内部财务审计为重点,以经济效益审计为重是其必然选择。
     (四)改变审计方法和手段在审计方法上,变事后审计为事前、事中审计。随着企业经营活动的多元化和企业管理的现代化,单纯的事后审计方法已不能对企业的经营活动作出全面、科学、准确的评估。而未来内部审计的发展趋势——经济效益审计,其主要目的防患于未然,改善经营管理,为提高企业经济效益服务。因此,内部审计必须广泛采用事前、事中、事后审计相结合的方法。在审计的手段上,内审部门则应当进一步开发和利用审计软件,加大计算机辅助审计的力度。利用计算机和网络这些手段,建立计算机审计的有效平台,如在企业内部网嵌入审计程序,使计算机能对一些敏感和重要环节实施监控的情况自动记入审计文件,或者利用计算机和网络实施远程实时审计,对所有项目进行跟踪审计。