建立“三重一大”保障机制提升国企管理水平

　　 四、建立追究机制
　　 建立决策失误追究机制，要坚持按照权力和责任相统一的原则进行。主要目的不是惩罚决策人，而是保证决策失误后能找到责任人，通过对主要负责人进行适当的处理，增强责任人在进行决策时的责任感，进一步提高决策层执行“三重一大”决策制度自觉性，减少决策的失误，并且约束责任人的决策行为。完善的责任追究机制，应符合《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规的精神和要求，应该包括实施责任追究的主体、责任追究的提起、责任追究的时间、责任追究的形式、责任追究的程序等多项内容，应该包涵用于正确客观区别集体责任、个人责任、直接领导和主要领导责任的标准。以严肃的追究，促进“三重一大”决策制度的有效落实，规范企业领导人员的决策行为。
　　 五、建立考核机制
　　 要把落实“三重一大”集体决策制度的情况，作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和领导人员经济责任审计的重点事项，为企业领导人员的考核、奖惩和选拔任用提供重要依据。在实际操作中，可将“严格执行‘三重一大’集体决策制度”作为企业职能和各厂处单位业绩指标的重要内容，与党风廉政建设责任制、领导班子建设和中级管理人员业绩考核相结合，赋予一定的权重进行考核，计算指标完成值，作为中级管理人员业绩考核和奖惩兑现的依据之一，切实做到责任到位、措施到位、考核兑现到位，进一步促进各部门、各单位有效落实“三重一大”决策制度。同时，要将对考核兑现与责任追究相结合，不能以考核兑现替代应有的责任追究。对那些不履行“三重一大”决策程序，不执行或擅自改变集体决定，违反设定的内容和程序进行决策而造成失误，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报，为谋取不正当利益而不履行决策程序等各类违规决策行为和责任人，要按照责任追究的相关规定，进行严肃的责任追究，以维护制度的权威性。◆
　　
　　参考文献：
　　[1]廖奎.完善财政应急管理机制的思考[J].中国财政，2010（10）：53-54.
　　[2]杨祥彬.加强石油企业内部控制建设之我见[J].中国总会计师，2010（5）:139-140