关于企业后备干部队伍建设规划探讨

　　论文摘要：人力资源中后备干部队伍的建设成为重中之重，有计划，有步骤地合理开发和培养后备干部队伍，科学地、有效地为企业高管职位、各职能部门负责人选拔和培养继任者，系统性、长远性地规划后备干部队伍建设显得非常重要。文章就如何做好企业的后备干部队伍建设规划，展开具体详细论述。 
　　论文关键词：企业 后备干部队伍 建设规划 
　　　 
　　在企业竞争中，人才是企业的核心资源，人力资源战略处于企业战略的核心地位，而人力资源中后备干部队伍的建设成为重中之重，有计划，有步骤地合理开发和培养后备干部队伍，科学地、有效地为企业高管职位、各职能部门负责人选拔和培养继任者，系统性、长远性的规划后备干部队伍建设显得非常重要。如何做好企业的后备干部队伍建设规划，笔者有以下见解，供探讨。 
　　一、指导思想和基本要求 
　　（一）指导思想 
　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在保持现有干部队伍稳定的基础上，科学规划今后一个时期干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障，深化干部人事制度改革，按照“德才兼备、以德为先”的原则，着力在提高素质、优化结构、改进作风、增强活力上下功夫，使干部结构与企业发展规模、机构设置相适应，知识水平和能力素质与企业发展要求相适应，进一步增强领导班子和干部队伍战斗力，为企业科学发展提供坚强的组织保证。 
　　（二）基本要求 
　　1.坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，真正把理想信念坚定、忠诚事业的优秀干部选拔上来，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。 
　　2.坚持优化结构，确保干部队伍年龄梯次合理、专业知识配套、任职经历全面，推进干部队伍建设的科学化，增强各级领导班子整体功能。 
　　3.坚持重在培养，以提高思想政治素质、增强领导科学发展能力和改进作风为重点，加强教育培训和实践锻炼，注重在实践中提高干部的素质和能力。 
　　4.坚持严格管理，加强监督约束，改进作风，保持活力，提升干部队伍整体形象。 
　　5.坚持改革创新，按照民主、公开、竞争、择优方针，积极推进干部人事制度改革，逐步形成有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制。 
　　二、后备干部队伍建设的战略目标和工作重点 
　　（一）提高素质 
　　1.理想信念坚定。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高马克思主义理论素养。政治上成熟坚定，党性觉悟高，在重大问题上旗帜鲜明，关键时刻经得起考验。忠诚事业，坚定改革发展信心，切实履行肩负的政治责任、经济责任和社会责任。 
　　2.素质能力突出。具备领导科学发展能力、驾驭大局能力、处理复杂问题能力和做好群众工作能力，工作实绩突出。 
　　3.作风形象良好。牢记党的宗旨，全心全意依靠职工群众办企业。坚持实事求是，认真贯彻民主集中制。顾全大局、遵守纪律，品行端正、埋头苦干，依法经营、廉洁从业，始终保持奋发有为的精神状态和领导干部的良好形象。 
　　（二）数量符合领导班子建设需要 
　　1.后备干部数量按照领导班子职数正职1:1和副职1:2的比例确定。 
　　2.按照优秀的党员领导干部和企业经营管理者的标准，努力建设一支政治强、业务精、作风正的后备干部队伍。后备干部数量要保持在近期须选拔使用总人数的三倍以内。其中，中层正职后备干部年龄不超过50周岁，以40周岁左右的干部为主体，35周岁以下的干部要有一定数量。副职后备干部要年龄不超过45周岁，以35周岁左右的干部为主体，30周岁以下的干部要有一定数量。 
　　（三）结构合理 
　　1.年龄结构合理。根据领导干部任职要求，后备干部队伍要实现梯次配置、有序递进、后继有人，强化干部队伍结构调整，逐步做到年龄梯次化、职务层级化、来源多元化。力争在年龄结构上，处级干部要以40-50岁干部为主体，科级干部以30-40岁干部为主体，且呈正态分布。40周岁以下的中层干部要达到15%左右，45岁以下要达到60%左右，其中，45岁以下的正职中层干部要达到20%左右。 
　　2.专业知识结构合理。专业知识结构方面，后备干部队伍中要有一批适应企业科学发展需要的经营管理、生产技术、财务与资本运作、人力资源、党务政工等各类优秀干部，有一批行政和党务、技术和管理等双重工作经历的复合型人才，有一批领导与管理经验丰富、具有全局意识和战略思维的党政正职后备干部。 
　　3.中层领导干部本科以上学历要达到90%以上，第一学历为本科的要达到80%以上；科研、技术部门（单位）的领导干部原则上必须具有高级以上职称。 
　　4.任职经历合理。任职经历上，中层正职干部应有下一级正职和基层工作经历；副职中层干部应具有2年以上基层工作经历。 
　　（四）管理机制健全 
　　1.努力实现后备干部队伍建设的科学化、民主化、制度化。形成视野开阔、竞争择优，优秀后备干部不断涌现并能脱颖而出的选拔机制；形成后备干部思想政治素质、专业知识水平、领导科学发展能力持续提高的培养机制；形成要求严格、导向鲜明，动态管理、监督有效，保证后备干部健康成长的管理机制；形成好中选优、统一调配，人尽其才、群众满意的使用机制；形成加强领导、统筹协调，分级管理、权责一致的工作机制。 
　　2.大力抓好副职后备干部队伍建设。在统筹好后备干部队伍建设的同时，要把副职后备干部作为选拔培养和教育管理的重点，按照优秀的党员领导干部和企业经营管理者的标准，努力建设一支政治强、业务精、作风正的副职后备干部队伍。 
　　3.大力抓好选拔培养年轻干部工作。以后备干部队伍建设为重点，带动和促进年轻干部队伍选拔培养工作。立足当前，考察选拔一批70年代出生的年轻干部，重在选准用好，满足优化班子结构需要；着眼长远，了解掌握一批80年代初出生的年轻干部，重在实践锻炼，加强跟踪管理；战略储备一批80年代中后期出生的年轻干部，重在早发现、早培养，打好成长成才的基础。 
　　三、后备干部队伍建设，关键要抓住选拔、培养、管理、使用等工作环节，制定具体措施，狠抓落实，整体推进 
　　（一）选拔措施 
　　1.坚持选拔标准和条件。既坚持干部选拔的基本条件，又突出后备干部的特殊要求，重点考察了解其政治思想素质、工作能力和发展潜力，严把入口关。在把好思想品德关的基础上，对副职后备干部人选，主要考察其驾驭全局、科学决策的能力和应对突发事件等重要关头时的表现；对年轻干部，主要考察其创新能力、管理能力、执行能力和完成重大生产经营任务时的表现。