基于限制高职院校发展的财务现状改革研究

来源:岁月联盟 作者:王荣琦 时间:2014-06-25

  (三)建立立体式培养模式,降低生源压力
  为了缓解全日制高职生源紧张带来的资金压力,高职院校可根据自身优势,从在职培训、企业订单培训、中职生继续教育等多方面拓宽教育培训口径,甚至和应用型本科院校合作,为本科阶段学生提供技能培训,实现优势互补,建立立体式培养模式。
  对于多数高职院校特别是示范性高职院校,其优势是拥有一批实践能力较强、技术研发能力优秀的教师队伍,并且已经逐步建设了较为先进的教学设施;另一方面,随着企业生产技术的不断更新和社会生产力的不断发展,大量在职人员需要进行技能提升,中职生需要增强理论和实践能力。高职院校可充分挖掘这一市场,通过广泛宣传,和企业、相关院校建立良好合作伙伴关系,不断寻求新的生源增长点,保障预算外收入。
  (四)积极拓展资金渠道与加强资金风险管理并重
  相比多数本科院校,西部高职院校多为在原有校址上改建、扩建,没有大规模征地建校,前期形成的银行贷款压力较小,在短期内资金成本较低。在筹措信贷资金时,高职院校应充分吸取本科院校规模盲目扩张的教训,准确测算建设资金缺口,严格控制贷款规模,合理配置短期贷款和长期贷款以及信用资金的比例,把握贷款、还款时机,降低资金风险。
  银行贷款作为补充经费不足的主要方式,虽能满足院校的建设需要,但资金成本较高,用款限制较多。如果院校发展进入瓶颈阶段,贷款资金产生的负面效应可能加剧财务恶化,严重影响院校运行安全。对于高职院校,不能过分依赖银行贷款,在拓展资金渠道上,可建立有偿对外服务平台,促进科学技术转化为生产力,提高自身创造经济收入的能力;也可寻求团体、企业等社会力量支持;或加强院校间合作关系,互享优质资源,降低教学成本。对于大型设备,可采取融资租赁的方式,降低资金压力。
  对于高职院校应建立以财务风险预警机制为核心的财务风险管理体系,由财务部门主导,通过审计部门和外部会计师事务所的配合,定期对院校的偿债能力、运行绩效、获利能力、发展潜力等多项指标进行严格分析,衡量财务风险,评价院校发展潜力,对发展战略进行及时修正调整,做到防患于未然。
  (五)加强支出管理,优化支出结构,不断提高有限资金的使用效果
  高职院校在资金的使用上应以教学、科研为重,强化资金支出管理,优化支出结构,避免有限资金的无效、低效使用,并树立成本和责任意识,建立良好的内控制度,强化责任人管理制度,提高资金使用效果。
  在项目建设管理中,不仅应注重量的增长,也应重视质的提高和效果的检验,防止铺张浪费;不仅应重视硬件的投入,也应加大对学科建设、师资培训等方面的投入,并切实追踪管理,防止硬件不“硬”、软件无用、培训变质等不良现象;不仅应注重教职员工总体收入的提高,也应注重激励机制的建立,促进学风建设,提高教学、科研积极性,增强软实力。
  综上所述,财务管理是高职院校可持续发展的经济保障,是院校提高教学、科研能力的基础工作,应从思想上高度重视财务工作,并深化财务改革,建立能够适应并促进高职院校发展的财务制度,将院校发展战略和财务战略相结合,拓宽资金渠道,防范财务风险,提高财务管理水平,建设节约型发展体制,支持我国高等职业院校稳定发展。
  
  【参考文献】
  [1] 陆莹,叶青松.地方高校经费收入来源的拓展策略研究[J].会计之友,2010(29):13-16.
  [2] 刘剑.新形势下高校财务管理问题探析[J].财会通讯,2010(8):46-47.
  [3] 曹娟娟.公办高校财务风险的制度成因及控制对策[J].会计之友,2010(29):37-39.
  [4] 陈小琴.新形势下高校财务管理创新研究[J].财会研究,2010(3):42-44.
  [5] 翟志华.高职院校财务管理的问题与对策[J].黑龙江高教研究,2009(6):75-77.
  [6] 李名梁,谢勇旗.对高职院校办学特色认识的反思与重构[J].中国高教研究,2006(2):58-60.
  [7] 张新民,杨迪,王跃,等.陕西省高等职业技术学院经费投入研究[A].陕西教育财会论文集[C].陕西教育会计学会.西安:陕西出版集团,2008:87-112.
  [8] 陕西省招生委员会办公室.2010年我省普通高校招生集中录取工作结束[EB/OL]. http://www.sneac.com/info/news/ xwgg_content/12023.htm,2010-8-19.