关于国家软实力发展的科技支撑平台建构

　　理性人的任何行为都应该是其个人决策的后果，而“决策必然是信息的一个函数”，所以人本能地要去寻找与其某类决策紧密相关的信息。人的决策活动频繁时，必然地将通过刺激这些信息需求而导致信息活动踊跃。人们获取这些信息的过程，同时也是接受其信息结构的过程。任何信息都是以结构的方式存在着的。各种信息都经过了分类、编码，以便人们认识和处理。信息的结构约束着我们进行信息选择的范围，也约束着我们获取信息的数量。人们信息处理活动的效率取决于两个因素：转换的工=具和原有的结构。转换的工具也就是各种信息设备。社会拥有和使用的信息设备是衡量社会传播信息能力的重要指标，也就是说信息设备的数量和质量状态是由社会传播信息能力决定的。而信息的结构更是与社会传播信息能力息息相关随着社会传播信息能力的不断演化，信息的结构也在不断演化，导致环境不断发生变化，潜移默化地影响人们的评价准则和评价方法。
　　科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。范围广泛的科普宣传和教育活动，对于提高公众的科学素质水平有很强的导向和推动作用。在现代电信技术的基础上，建立电子信息渠道，通过各种形式的网络，正确引导公民对科学技术的态度，提高对科学知识、科学方法及科学的社会作用的理解能力，积极参与科技政策的讨论和制定，才能担负起对科学技术发展的责任。

　　3国家软实力形成的科技支撑平台建构
　　科技平台的概念来源于计算机软件开发的工具环境，狭义理解指的是科学研究的设备设施，广义上理解就是综合环境。国家软实力科技支撑平台应当包括虚拟交流平台和实体交流平台，有以下6个要素支撑，即信息技术、软实力信息资源、软实力信息网络、信息产业、信息人才、信息规范，共同构成了一个有机的整体。第一，把信息技术广泛应用于软实力各个领域，信息技术应用工作量大，涉及面广，直接关系到国民经济整体素质、效益和生活质量的提高；第二，软实力信息资源的开发是核心任务，是实施效果的关键；第三，信息网络是各种软实力信息传输、交换和共享的必要手段，是国家软实力的重要基础设施，只有建设先进的信息网络，才能充分发挥信息传播的整体效益；第四，信息产业是信息传播建设的基础，必须立足于自主发展，开发关键的信息技术和装备，满足信息开发利用和信息网络的需求；第五，信息人才是国家软实力信息传播成功之本，这些人才不仅要熟练信息技术，而且要懂得如何挖掘软实力信息，对其他各要素的发展速度和质量有着决定性的影响，是信息传播建设的关键。最后，建立软实力信息规范，协调信息传播体系各要素之间关系，保障信息传播快速、持续、有序、健康发展(见图3)。

　　国家软实力形成的科技支撑平台的良性运行需要借助宏观协调机制和微观协调机制。宏观协调指国家对软实力发展的事先规划与安排，其主要任务是决定总体发展方向和重大结构，并利用强制、权威方式对各种信息资源发布的协调方式。微观协调机制包括信息传播机制、信息激励机制、信息风险机制、信息创新机制。信息传播机制是指软实力信息的搜集、整理、传输和反馈；信息激励机制是指设计相应的机制或规则，使参与者能做出对软实力信息传播有利的行为或尽量减少对不利的行为；信息风险机制是指对信息发布的预警和黑客攻击的处理；信息创新机制是指鼓励国家软实力信息的内容管理、文本挖掘与检索、信息门户、知识共享、数据仓库等知识管理技术的处理。对软实力信息传播机制的分析不能仅仅局限于宏观运行机制，而应注重微观的子系统，从宏观协调机制和微观运行机制两个有机联系层面进行分析。
　　从以上分析可知，国家软实力的科技支撑建设，主要表现为完善国家软实力构成要件的信息传播的过程。因此，我们提出以下对策：第一，需要建立统一综合的组织保障体系，建立政府和部门联动、条块结合的综合管理体制，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制；第二，完善科技进步政策与创新机制，增加科技计划投入，建立高效、合理的创新机制、投入机制、研发机制、激励机制与人才培养机制；第三，增加科技投入支撑，支持基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流；第四，促进资源共享，借助科技平台的建设，通过制定统一的规范，整合信息资源，以网络技术为纽带，充分应用数字化技术，综合集成各信息，构建信息资源平台；第五，加强科技能力与队伍建设，尝试推广先进技术和管理方法，探索区域综合管理模式，培训一线工作人员及管理人员，吸引和稳定人才队伍，加强创新团队建设；最后，加强科技交流与合作，研究发达国家的应用技术及管理经验，追踪最新技术，政府积极协调，为项目实施提供帮助和保障。
　　4结语
　　国家软实力的建设最重要的是根植于国内的构成要素，打好基本功，提高政府和社会的处理能力、事务能力以及公民的素养等，但是，“酒香也怕巷子深”，我们要把政府和民众的有关国家软实力的信息及时发布、尽快传播，让世界人民了解、熟悉、乃至吸引。社会对软实力的重视及其发展给了我们重要的启示，宣传工作不是“虚工作”，而是软实力；不是“软指标”，而是“硬任务”。国家的综合实力既有硬实力，也包括软实力。软实力的核心是价值观。没有软实力的匹配，硬实力硬不到哪里去。为了实现中文信息的全球性传播与分享方面，政府有必要进行长远规划，并将其作为国家发展的战略性目标。