中国经济国际化现状评估与路径建议

服务国际化、人才国际化等方面。例如，美国学者丹尼尔·沙利文(Daniel Sullivan)用五种经济指标衡量企业的国际化程度：国际化程度(DOI)=外国销售占总销售的比例(FSTs)+外国资产占总资产的比例(FATA)+海外子公司占全部子公司的比例(OSTS)+高级管理人员的国际经验(TMIE)+海外经营的心理离散程度(PDIO)。芬兰学者韦尔奇(Welch)和罗斯坦内(Luostari-nen)提出了国际化进程的六纬度测度模型，设计了一个全面综合的分析框架来评估企业的国际化程度。这六个纬度分别是：运作方式、销售对象、目标市场、人力资源、组织结构和财务资源。联合国贸易和发展组织(UNCTAD)出版的《世界投资报告》中，跨国公司国际化程度的衡量标准(跨国化指数)是三个比率(国外资产／总资产；国外销售额／总销售额；国外雇员数／雇员总数)的平均加权数。国内学者崔影慧、魏娟重新定义了企业国际化程度的概念与内涵，并建立了包括内向国际化程度、外向国际化程度和全球一体化程度在内的三个一级指标，涵盖12个二级指标的企业国际化评价体系。
　　总体而言，上述对企业国际化的理解十分深刻，但它适合衡量具体某一个企业的国际化程度，不太适合宏观衡量中国企业总体的国际化程度。本文借鉴前人研究成果，对企业国际化概念及其衡量指标体系做出相应调整，分为企业主体的国际化和企业经营的国际化两个方面。
　　企业主体的国际化是指在中国经营的企业主体的国际背景，可以简单用外资企业在企业总体中的地位或外资企业经营活动在国民经济中的地位来反映。从经营主体而言，外资企业是先天的国际化企业，即使其生产的产品并不销往国外，但在采用的生产技术、设备和工艺，以及管理模式、经营理念一定是具有国际背景甚至是国际领先的。因此，本文认为，外资企业在国民经济活动中的份额在一定程度上反映了企业主体的国际化。从外资在固定资产投资、工业产值、税收、出口、进口和就业等国民经济指标的参与程度看，中国企业主体的国际化程度并不低。与美国相比，中国外资企业在就业方面的表现相对较低，但2005年以后，这一指标大幅上升，已经接近甚至超过美国外资企业对美国就业的贡献。
　　企业经营的国际化是指中国企业(包括内资企业，也包括外资企业)在生产与经营活动中的国际化程度，即跨国化程度，这又分为内向国际化、外向国际化和跨国经营能力的国际化三个方面。内向国际化是指企业在经营活动中采购国外资源、运用国外技术和资本等方面的比例；外向国际化是指企业国外雇员、国外资本、国外销售额等占公司的比例；经营能力国际化是指企业决策、经营管理等方面的国际化程度，但这难以定量衡量。由于目前中国对外直接投资还处于起步发展阶段，2010年实现历史性突破，非金融类对外直接投资额达到590亿美元，而美国2009年海外直接投资额就达到2480亿美元。对外直接投资发展的不对称，导致中美企业总体经营的国际化程度差距较大。从跨国公司经营国际化水平看，2008年世界100强跨国公司海外资产占总资产的57％，海外销售额占销售总额的62％，海外雇员占雇员总数的58％，来自发展中国家和转型经济体的100强跨国公司的上述三项指标分别为34％、45％和39％。可见，美国作为发达经济体，其拥有的跨国公司国际化程度要远高于作为发展中国家中国所拥有的跨国公司跨国化(国际化)程度。
　　综上所述，目前中国企业主体的国际化程度较高，外资企业在国民经济活动中占据重要位置。从企业经营国际化(跨国化)程度看，由于外资企业大量采购国外原材料、零部件和中间产品等，使得企业内向国际化程度较高，但是外向国际化和经营能力国际化程度相对较低。主要表现在中国企业对外直接投资还处于起步阶段，国内企业在海外跨国经营的能力相对较低，跨文化管理的经验、跨国经营的技术创新能力不足。
　　
　　(三)生产要素国际化
　　1.资本国际化
　　资本国际化包括资本输入型的内向资本国际化和资本输出型的外向资本国际化。目前，中国主要体现为资本输入型的内向资本国际化，资本输出尤其是直接投资型的资本输出还处于起步发展阶段，这也是制约中国企业经营的外向国际化(跨国化)的主要因素。
　　2010年底，中国对外金融资产为41260亿美元，对外金融负债为23354亿美元，连续几年成为资本净输出国家。从规模上看，中国资本的流入和流出已经很高，对外金融资产和负债总额是GDP的1.06倍。但是，从结构上看，对外金融资产中，储备资产占70％；对外金融负债中，来华直接投资占63％，显示出中国运筹国际资本的金融实力仍然不足。然而，美国在金融危机期间的2009年，对外金融资产就高达18.4万亿美元，是中国的四倍多；对外金融负债高达21.1万亿美元，是中国的10倍左右；美国对外金融资产和对外金融负债是GDP的2.8倍，因此可以说，美国的资本国际化水平远高于中国。
　　国际资本流入占固定资产投资的比率也在一定程度上反映了资本国际化水平。相对间接投资而言，国际直接投资在中国更占优势，即便如此，就外资占固定资产投资的比率来看，中国相对美国也并不算高。
　　总体而言，中国资本国际化是内向型国际化，即通过引进国际资本发展本国经济。外向型国际化(即资本对外输出方面)主要体现为中国外汇储备的海外间接投资，这是初级阶段的资本国际化。而通过海外直接投资实现的资本国际化的高级阶段，现在还处于起步发展阶段。
　　2.技术国际化
　　中国技术的国际化主要是内向型的国际化，即通过引进外资、引进技术和生产设备，进而利用国际技术发展本国工业。过去三十多年来，外国直接投资(FDI)主导了中国技术国际化进程，可以说，目前中国工业领域各行各业无不采取和借鉴了国际相对先进的技术和生产设备。但作为直接的技术引进，中国也取得了巨大成就。一般性消费和装备工业的技术国际化程度已经接近世界水平，但高端创新研发密集型产业的技术国际化水平仍相对落后。
　　国际收支平衡表中的专利权使用费和特许费及其与国内研发投入的比率能在一定程度上反映国家技术要素的国际化水平。中国专利权使用费和特许费收入和支出均呈逐步上升态势，但与美国差距较大。2005年和2009年中国专利权使用费和特许费收支总额与研发投入的比率分别为18.4％和16.2％，远低于美国2005年25.8％的水平，近几年的差距更大。不仅如此，中国技术国际化更多是内向国际化，即引进购买国外专利，是技术和知识输入型国际化；而