环境与经济核算中的环境估计方法

来源:岁月联盟 作者:陈南军 余宏 时间:2010-06-25
  关键词:环境价值 核算 估价
  论文摘要:环境资源对于社会的存在与有着不可替代的基础性作用,我国当前经济社会的发展对于环境资源的使用状况令人堪忧,合理的环境佑价能有效地解决资源过度使用和环境恶化等问题,并为决策者提供有力的决策支持。
  环境是人类赖以生存的基础和生产生活的物质源泉,经济活动对环境造成的影响,导致了环境质量的下降,在对经济进行核算的过程中把环境成本考虑进去已被世界各国所接受。为了合理的估价环境成本,国内外学者提出了不同的估价方法。自上个世纪末开始对环境经济核算体系(SEEA)进行理论研究,一些学者提出绿色GDP核算,其中环境定价问题是实行绿色GDP核算的关键点和难点,国内外学者都在积极讨论各种环境和服务的估价方法,并努力将这些估价方法应用到实践,以谋求环境定价问题的有效解决。
    一、环境的价值构成
    环境的总价值(TEV)包括:使用价值(UV)和非使用价值(NUV);使用价值又分为直接使用价值(DUV)、间接使用价值(IUV)和选择价值(0V);非使用价值又分为存在价值(EV)和遗传价值(DV)。可用公式表达为:TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+(EV+BV)。
    使用价值指环境于生产生活的有用性,如煤矿石油提供能源,河流地下水提供水源等。选择价值指人们对环境拥有的选择权,如通过对某水域的治理达到对清洁水源的选择。存在价值指因环境资产存在而具有的价值,如生物的多样性是有价值的。遗传价值是指把环境资产作为一种财富传给子孙的价值。
    二、环境估价方法
    环境的估价针对环境资源的不同特点,给以不同的方法进行评估。主要评价类别有损失估价、成本估价和替代估价。损失估价是基于环境受到污染而使其质量降低,并造成对受纳体的损害,把这些影响汇总起来,成为社会的损失费用。成本估价的立足点是环境资源经使用后,必须通过恢复来保证其质量不下降,这是需要付出代价的。替代估价是指当环境资源不能直接评估时,采用其他的方法代替其环境价值。以上三种估价又可分为若干具体方法,如图:

  损害函数法是利用描述环境损害及损失费用关系的损害函数来对环境污染评估,其目的是将环境等影响定量化,对受纳体影响的估计通常采用统计估计方法和物质能量守恒方法。目前该方法重点研究的领域有:环境污染对人体健康、水体和建筑物等的损害影响。
    生产率变动法是利用生产率的变动来测算环境变化影响结果的统计方法。人类的经济行为导致了环境质量下降,产出率降低,因此,可利用减少的产出量的市场价值来环境损害的价值。常用的生态环境变化收益或损失的估价公式如:式中:D为生态环境收益或损失;P为产品的市场价格;△Q为产出量的变化量;P},Pz分别为产量增加前后的产品市场价格。
    防护支出估价采用补偿法对环境进行估价,以防护支出的花费作为环境产品或服务的市场价值。这种方法认为只有从经济角度认定是合算时,才会为保护环境而投人。因此,为保护环境而耗费的价值可以认为是环境质量的最低隐含价值。
  恢复支出法指用于恢复被破坏的环境的支出。该方法主要用于估算人类经济活动对环境资产消耗的成本和估算由于因素造成的环境质量下降造成的损失。如:估算恢复因洪灾而损坏的大坝的成本、矿山开采完后恢复原地表环境的成本等。
    旅行成本法是用为享受某环境而产生的相关费用来代替此环境的价值。该方法是目前世界上应用最为广泛的一种资源价值估价方法。如:旅行者前往某景点观光,需要支付路费、住宿费和门票等费用,通过这些费用来估算该景点的环境价值。
    资产价值法是把环境质量看做是影响资产价值的一个因素。当影响资产价值的其他因素不变时,以环境质量变化引起的资产价值的变化的量来估计环境污染或改善造成的经济损失或收益的一种方法。常用于大气污染、水污染等对资产价格影响的估计。
    三、环境估价方法研究的应用及意义
    1.环境估价方法在可持续战略实施中的应用。要使我国可持续发展战略付诸实践,就必须使可持续发展战略具体化,在各活动中对环境进行价值评估,以此进行综合的评估和判断,从而确定这些经济活动能否达到可持续发展的要求。
    2.环境估价方法在对传统国民经济核算体系改造中的应用。目前的国民经济核算体系没有考虑到环境资源的价值,存在着较大的缺陷,只有通过对环境资源的准确估价,将其与其他经济财富统一起来,才能将环境资源的变动状况综合的反映到国民经济核算体系中去。
    3.环境估价方法在财政支出预算和评估投资效益方面的应用。在综合评估项目的收益时,以综合收益(包括环境资产的收益和损失)与实际的投资比较,可以得到更为合理全面的评价。
    另外,我国加人WTO后,发达国家会向我国转移其本国比较优势衰弱的资源密集型产业,这必将造成我国资源的过度消耗和浪费,同时破坏我国的生态环境。因此,在经济全球化背景下,推广环境价值理念和环境估价方法,对于避免资源存量的大量减少和生态环境的加剧破坏就显得尤为重要和紧迫。
    四、环境估价方法应用中存在的有关问题
    环境价值以多种形式存在,同时环境估价又受到多种外部因素的影响,因此,环境估价具有一定的局限性,体现为一方面对环境污染造成的经济损失进行估算时,可能导致环境成本的重复;另一方面环境的价值可能受到市场等诸多因素的影响而产生较大的估价偏差;最后在时间点上的处理可能导致环境估价出现偏差。
    环境估价方法多种多样,针对某一环境产品或服务究竟采用哪种估价方法尚没有统一的意见,采用各种估价方法可能在核算自然资本消耗和环境污染损失七存在局限性。尽管如此,环境估价现已应用到资产评估、公共政策分析、环境影响和环境资源管理等多个领域,随着相关理论研究的推进,随着环境价值观的深人人心,环境估价方法将会得到更广泛的应用。