ＦＤＩ对我国产业发展的影响分析
内容摘要：本文研究引进外资对我国产业的影响，采用最新统计数据，对国有及国有控股和三资企业的相对比较优势进行了分析，结果发现了我国产业发展中的两元化现象：三资企业占据了附加价值高的成长行业，国有及国有控股企业则主要集中在传统型、资源型的行业中。
关键词：外商直接投资 FDI 优位系数 比较优势
我国自实施对外开放政策以来，外商直接投资数量持续增长，截至2005年，我国实际利用外资已达6200亿美元，在发展家中遥遥领先。在大量的直接投资进入我国以后，我国也以较快的速度融入世界主流经济体系。
针对外国直接投资对东道国的影响，国内学者提出了各自的观点。唐国兴（2005）研究了引进外资对我国货币政策的影响，指出了中央银行外汇资产比重过重已经影响到中国货币政策的独立性。罗长远、赵红军（2003）分析了外资持续进入我国而国内资本却投资不旺的现象（挤出效应），指出国内资本市场的不成熟使国内资本处于不利的地位，从而导致了国内资本在与外国直接投资竞争中的落后局面。康君 （2005）讨论了外商对华直接投资与中国经济主权安全问题，他提到了国际上经济主权问题的典型案例—拉美国家对外开放的案例，20世纪90年代，拉美地区70%以上资源开发和原材料生产被美国公司以独资、合资或其它形式直接或间接的控制。
本文从行业发展出现的二元化现象来考察引进外资对我国经济的影响，采用的主要分析手段是优位系数，利用第二产业中的有关数据。研究发现，三资企业占据了附加价值高的成长行业，国有及国有控股企业则主要集中在传统型、资源型的行业中，在我国经济中的主导产业更替发展的过程中，国有及国有控股企业面临被边缘化的风险。
比较优势的方法和数据
优位系数(coefficient of specialization)是一种度量优势程度的指标，在研究一国在国际贸易中的处于比较优势部门的专业化程度时经常使用。本文用它来分析外资在我国中的比较优势。
假定有m个行业部门，n种资本， Xij为第i种行业中第j种资本的某个经济指标，例如工业总产值，附加价值，净资产，利润等，其中j=1表示内资， j=2表示外资，则关于该指标的第j种资本在第i种行业的优位系数Rij由下式定义：
该式的分母表示第i种行业的指标总量（如附加价值总额）占全部资本的指标总量的份额， 分子是第i种行业部门中第j资本的指标值占第j种资本的全部指标值的份额。如果Ri1> Ri2，则说明在第i行业部门中，第1种资本同第2种资本相比具有比较优势。优位系数也可以表示为如下形式：
在第j种投资类型中第i行业的优位系数＝（在第i行业j种投资类型产值/该j种投资类型全部产值）/（全国i行业的产值/全国全部产值）
一般来说，Rij>1，表明i行业在该投资类型中的专业化程度超过全国平均水平，产品有一定的外向度，属于该投资类型中的专业化部门，Rij值越大，专业化水平越高，产品输出越多。Rij＝1时，表明该投资类型中的i行业的专业化水平与全国相当。Rij<1，说明该投资类型中i行业的专业化水平低于全国。
本文使用的数据来自《中国统计年鉴》（2000-2004）中的工业企业分行业的主要指标数据。
优位系数的计算结果
（一）利用工业总产值计算的行业优位系数
计算结果显示，国有及国有控股企业具有比较优势的行业相对较多，优势比较明显的行业主要集中在传统产业和资源型产业。在39个工业大类行业中，具有比较优势的行业（指Rij>1的行业）有15个，占38.5%。其中，具有明显比较优势的行业（Rij>2）有煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、其他采矿业、烟草制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业、水的生产和供应业等7个行业。三资企业具有比较优势的行业相对也较多，优势比较明显的行业主要集中在资本密集型和技术密集型的产业中。在39个工业大类行业中，具有比较优势的行业（指Rij>1的行业）有16个，占41.0%。其中，具有明显比较优势的行业（Rij>2）有仪器仪表及文化办公用机械制造业、通信设备计算机及其他设备制造业等2个行业。具体计算结果见表1和表2，表1给出了国有及国有控股企业优位系数最高的几个行业及三资企业在相应行业的优位系数，表2给出了三资企业优位系数最高的几个行业及国有及国有控股企业在相应行业的优位系数。
从表1 和表2中可以看出，在国家制定的高技术标准行业构成中，国有企业在高技术中的两大重点行业—仪器仪表及文化、办公用机械制造业（Rij=0.31）和通信设备、计算机及其他电子设备制造业（Rij=0.58）处在全国分工中的极弱地位。而三资企业在以上两个高科技行业中的优位系数分别是2.17和2.47，占有明显的相对比较优势，工业经济主体结构呈现明显的两元化特征：高科技产业基本上是被三资企业控制，而传统产业、资源型产业则是国有及国有控股企业的天下。国有优位系数较高的几个行业与外资优位系数较高的行业是不同的，在外资专业化程度较高的几个行业里，国资被逐渐挤出，增长率较低，对国民生产总值的贡献率在降低。国资主要集中在传统产业中，并没有在新兴的高科技产业中具有比较优势。
（二）利用增加值数据的结果
利用各行业的工业增加值来计算各行业的优位系数，得到的结果和上述用工业总产值来计算得到的结果基本相似。从工业增加值角度来看，国有及国有控股具有比较优势的行业相对较少，优势比较明显的行业主要集中在传统产业和资源型产业。在39个工业大类行业中，具有比较优势的行业（指Rij>1的行业）有11个。其中，具有明显比较优势的行业（Rij>2）有石油和天然气开采业、烟草制品业。三资企业具有比较优势的行业相对较多，优势比较明显的行业主要集中在资本密集型和技术密集型的产业中。三资企业在39个工业大类行业中，具有比较优势的行业（指Rij>1的行业）有16个，占41.0%。其中，具有明显比较优势的行业（Rij>2）有通信设备计算机及其他设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、文教用品制造业。这进一步说明了结构的两元化现象：三资企业在高科技、资本技术密集型的行业中占有比较优势，国有及国有控股企业在传统型、资源型的行业中占有比较优势。
结论和建议
从前面的分析中可以看出，三资企业和国有及国有控股企业在我国经济结构中的两元化特征是比较明显的。这些结构特征将会对三资企业和国有及国有控股企业的趋势产生重要的影响。
（一）优化了我国产业结构，防止产业空洞化
产业发展理论认为，传统产业在经济中占有的比重将会逐渐降低，而新兴产业、高科技产业将会占有更多比重。那么在我国，当经济从传统工业社会向后工业社会转型过程中，大量外商直接投资进入我国的新兴产业、高科技产业后，优化了我国产业结构，防止产业空洞化。产业空洞化是一个国家或地区经济发展到一定阶段，如从劳动密集工业阶段向资本密集型工业发展阶段，或资本密集工业发展阶段向技术密集工业发展阶段的转变过程中均会碰到的一种经济现象。
（二）大力发展本土企业，防止国有及国有控股企业被边缘化
在一个国家工业化演进的过程中，经济主体中的主导产业是在不断发展变化的，主导产业就是指在一国经济发展的某阶段，若干产业部门对产业结构和经济发展起主导作用的产业，主导产业在产业结构系统中占有一定比重并且主导产业技术先进、增长率高、关联强，能够最迅速、最有效地吸收创新成果，满足不断增长的市场需求，并获得较高和持续的发展速度。主导产业的演化具有一定的性，即：主导产业部门的演化是沿着从劳动密集向资本密集演进，进而向资本技术密集和知识技术密集发展的路径发展，而且，主导产业部门的演变具有从低附加值向高附加值进而向更高附加价值发展的产出特征。目前，在我国经济结构中，三资企业主导了许多新兴的主导产业，如信息产业、汽车产业等，国有企业主导了传统型的、资源型的产业如电力工业、采煤工业等，那么在整个经济的主导产业部门更替的过程中，三资企业将有可能在新兴的主导产业中占有重要地位，也即成为中国经济结构的中心，而本土经济可能会产生产业空洞化，经济边缘化现象随之产生。
（三）注重外商直接投资的质量，维护我国经济主权安全
经济主权问题的国际背景是愈演愈烈的全球经济一体化的趋势，其根本矛盾是在经济全球化条件下如何建立国际经济新秩序。经济主权原则对于广大发展中国家来讲，具有维护独立地位，发展民族经济的重要意义。在大量的外商直接投资进入我国，对我国的经济增长做出重要贡献的同时，我国的经济主权也面临挑战。经济主权上的独立自主，归根结底是由国家经济实力所决定的。我们必须增强民族资本的自主创新能力和竞争力，实现利益共享基础上的双赢、多赢，这也符合西方经济学中的“帕累托最优”理论，即通过改善资源配置，可以实现一些人经济利益的增加，而不以另外一些人经济利益的损失为代价。中国的发展将改善全球资源配置，为全球经济创造新的机会，从而促进全球经济趋于“帕累托最优”。
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