非典型肺炎对经济的影响

　　影响将是长期的

　　３月底的一天，香港贸易巨头利丰集团（Ｌｉ ＆ Ｆｕｎｇ）的执行总裁冯国纶在星巴克呷着咖啡对商业周刊的记者说，人们会认识到ＳＡＲＳ只是一种新的疾病，人们要学会和它打交道。但是在之后的两星期，作为有着９７年的世界上最大的服装贸易商之一的利丰集团遭到了毁灭性的打击。由于国外客户不敢涉足香港，利丰的管理层已经移师到美国和欧洲，并关闭了几家在大陆的工厂。到６月一切才有可能恢复正常。虽然利丰年销售额达２８亿美元，有足够强大的实力抵御这场风暴，但是冯国纶还是担心数以千计的小贸易商将覆没，他说，“香港目前形势严峻”。

　　伊拉克战争已经在过去几个月拖累了世界，而亚洲因为ＳＡＲＳ的传播面临着新的经济危机。１９９７年２月泰铢急剧贬值，６个月以后，危机扩散到整个东亚。与此形成对照的是，３月４日香港报告了第一个因感染ＳＡＲＳ死亡的病例，接着从新加坡到上海，、观光和零售业大幅下降。亚洲经济的支柱——贸易形势比１９９７年时更加严峻。

　　也许，到了夏天这些恐惧将消失。但现在，ＳＡＲＳ还在引起新的恐慌。４月２日，世界卫生组织警告不要到香港和中国南部去旅行，于是“我们看到ＷＨＯ的警告立即产生了影响，数百个旅行团取消了。”香港鹰君酒店的总经理尼戈尔·罗伯斯说，这家有４８７个房间的大酒店现在只有１０％的入住率。这种情况可能还要持续到５月份。中国大陆的病例持续增加，新加坡、泰国等国家的政府由于恐惧已经采取比较极端的政策：允许对所有旅客，即使是没有病状的旅客进行检疫。

　　医学专家还在探讨全球性传染的危险性。而对经济本身来说，单只是恐惧这一因素已经足以造成对它的毁坏。亚洲最重要的两个商业中心，香港和新加坡已接近瘫痪；在中国大陆，每年举行一次的广交会去年内地制造业的交易额是１７０亿美元，今年只有一半；香港的手表商失去了１２亿美元的订单，并且很可能不允许参加在瑞士举行的钟表交易会。经济学家将香港、新加坡和马来西亚的年度经济增长预期降低了１．５个百分点。即使那些ＳＡＲＳ感染程度较小的国家的经济也难以幸免：日本到亚洲其他国家的航班减少了２５％；印度的公司，从提供技术服务的到珠宝制造都反映国外消费者取消了他们的访问。韩国三星说，ＳＡＲＳ使移动电话、电视和电器在大陆和香港地区的销售遭受严重损失，而在大陆和香港的销售占三星去年收入的２０％，为３２０亿美元。三星电子的副总裁表示，如果这种情况再持续一两个月的话，将调整产生产和市场计划。

　　那些受到严重冲击的公司可能１０年都不能恢复。香港的很多豪华酒店已经关闭，香港国泰航空、新加坡航空公司、澳洲航空公司和其他一些受到冲击的航空公司已经减少了４０％的航班。国泰航空一天的损失是３０亿美元。数以千计的地区、大陆和香港的小制造商由于失去春季订单，面临破产。跨国公司尽管可以降低运营成本和通过下订单，但是前景也不乐观，一家总部设在新加坡的美国跨国公司表示由于战争和ＳＡＲＳ，世界上任何一个买家都有了不履行承诺的理由，特别是那些大项目。

　　ＳＡＲＳ正在侵袭着亚洲经济的神经中枢，最重要的是要控制疫情的。香港和新加坡是亚洲最重要的金融、国际贸易和跨国制造业中心。去年机场每天的旅客人数分别达到３４００万和２９００万，新加坡更是亚洲地区各国跨国公司的集中地，从戴姆勒－克莱斯勒到葛兰素－史克，大约２００家跨国公司的地区总部设在这里，还有６０００家跨国公司在这里设有办公室。当然，这些公司不会在一夜之间跑掉，在新加坡的美国商会主席Ｌａｎｄｉｓ Ｗ． Ｈｉｃｋｓ表示，“如果把业务转移到其他地方需要非常慎重的考虑”。但是如果严格的控制持续到今年夏天，商业环境将更加恶劣。４月１０日新加坡政府宣布对来自发生疫情的国家以及离开新加坡到发生疫情的国家后又重新回国的外国雇工实行１０天的隔离。这使得频繁的商业旅行变得不可能了，波士顿顾问集团在新加坡的主管Ｚａｆａｒ Ｍｏｍｉｎ说，“我们不可能只是通过电话做生意，因为我们必须到地面上和人见面、做出判断和看到对方的身体语言，１０天的隔离简直就是杀了我们。”但是新加坡政府表示这种控制将会延续相当长的时间。

　　亚洲的很多商人依然对如果危机早些结束，可以挽回损失抱有希望。去年有５．１万人参加的香港玩具礼品博览会设定的两个开幕时间，表明着这种期待——如果疫情在近期缓解，将在４月２８日开幕，如果那时候人们还是不敢来就推迟到７月底。而这个博览会主要的订单是圣诞节礼品和玩具，而７月份举行博览会意味着这些重要订单的丧失。一家大型玩具公司的老板Ｅｓｍｏｎｄ Ｙａｕ表示，“７月对我们来说太晚了，那样的话肯定会有严重的损失。”同时他说，“网上交易是不可行的，因为买家要看到他们手上真实的产品。

　　１１０亿美元或更高的代价

　　亚洲的经济低迷已经由于全球资本支出的下降、伊拉克战争导致的焦虑而延长，现在ＳＡＲＳ使经济形势更为严峻。ＳＡＲＳ已经被发现在４个大洲１８个国家有感染，它的可怕在于人们对它的了解尚少，如果能够在短时间内找到方法，至少除香港以外的国家和地区的经济损失有可能减至最小。

　　《远东经济评论》根据各国政府的声明和８个机构的报告，分析了ＳＡＲＳ对亚洲国家和地区今年ＧＤＰ增长或者经济前景的影响。这８个金融机构包括，美林、高盛、ＪＰ摩根、雷曼兄弟、摩根斯坦利、ＩＮＧ金融市场、ＢＮＰ百富勤、标准普尔和全球经济顾问咨询公司。

　　还有一些经济学家认为损失会更大。摩根斯坦利的首席经济师谢国忠预计，ＳＡＲＳ将使除日本、澳大利亚和印度以外的远东国家的真实ＧＤＰ增长减少０．６％，至少是１５０亿美元。ＷＨＯ预计全球为ＳＡＲＳ付出的代价接近３００亿美元。如果疫情继续，检疫控制将使工厂关闭，而占亚洲国家（除日本外）ＧＤＰ３０％的制造业也将受到影响。

　　据花旗银行的报告，去年香港用于健康保健的开支占预算的１２％，ＧＤＰ的２．７％。考虑到因感染ＳＡＲＳ的雇员失业的时间、高昂的住院治疗和检查的费用，研究发现，今年香港用于健康保健的开支将增加５％到１０％，使财政赤字增加，对ＧＤＰ的影响为０．２至０．３个百分点。亚洲的一家健康和生物技术咨询公司的首席执行官Ｇｕｒｉｎｄｅｒ Ｓｈａｈｉ预计，亚洲付出的代价将在５００亿美元左右，全球将达１５００亿。另一个衡量ＳＡＲＳ造成的潜在损失的尺度是与季节性流感爆发造成的损失进行比照。照Ｇｕｒｉｎｄｅｒ Ｓｈａｈｉ的研究，泰国每年因流感造成的直接的医疗开支为４．５亿美元，间接损失为１６亿美元。新加坡每年因流感导致工作日减少造成的经济损失为３亿美元。

　　亚洲一些国家和地区已经下调了对全年经济增长的预期。新加坡总理吴作栋预计ＳＡＲＳ将使今年ＧＤＰ增长减少０．５至１个百分点，损失８．７５亿美元；泰国财政部长认为ＧＤＰ增长为３．６％至４．１％，损失１３亿美元。一些外国经济学家认为，今年的ＧＤＰ增长将减少０．１至０．５百分点。《远东经济评论》预期香港地区的ＧＤＰ增长将减少１个百分点，损失达１７亿美元。

　　分散的医疗体系的失败

　　很多医疗专家指出，中国已经成为全球医疗系统中最为薄弱的一环，由公立、乡村诊所和私人诊所组成的庞大医疗在严重疫情发生的时候是低效率的和有失公平的。中国有５００万肺结核患者，居世界第二。尽管中国的ＧＤＰ和人均收入的增长给人们留下深刻印象，但是在贫穷的乡村新生儿破伤风和乙肝患病率是亚洲最高的。中国的艾滋病感染者现在有１００万，到２０１０年可能上升到１０００万至２０００万，使中国成为世界上艾滋病感染人数最多的国家之一。不久前，华盛顿战略与国际研究中心发布的一份报告指出，中国缺乏应对流行病的基础组织，这将增加流行病对社会和经济的影响。

　　中国官方宣布投入５５００万美元用于在铁路、公路和机场预防ＳＡＲＳ，并且表现出了坦率的态度。但是中国的医疗体系比改革以前却有所退步——那时在发展起了世界上最广泛的卫生保健体系。这个体系的支柱是赤脚医生，他们受到训练以最低的花费，提供最基础的健康保健。中国保证了８５％的人口可以享有基础医疗保健，婴儿和母亲的死亡率非常低。世界银行负责领导中国健康项目的官员Ｊａｇａｄｉｓｈ Ｕｐａｄｈｙａｙ指出，“中国曾经被看作一个非常成功的范例。”但是从１９７９年的经济改革开始，公共医疗的责任和基金开始被分散到各个省，甚至是乡镇。在北京公共医疗在总的医疗支出的比例从１９８０年３６％降低到现在的２０％，与此同时，中国总健康支出上升了１０倍以上，达到今天的４８０亿美元。于是出现了极大的不平等，总健康保健支出的１／４流向了北京、上海、江苏、浙江等富裕省份。而西部的７个广大而贫穷的省份只占５％。

　　中国的医疗体系还存在着低效率。门诊和医院向病人出售大量额外的药物，健康保健的成本在过去１０年中上升了５００％到６００％。联合国儿童基金会的高级顾问Ｒａｙ Ｙｉｐ指出，“大量使用药物是为了补贴医疗体系。这破坏公众和医生之间的关系，很多病人不去看病。”

　　在中国８亿多农民和民工的医疗条件很差，而且９０％的农村人口没有医疗保险。从１９９８年开始，城市居民有了社会医疗保险，而失业者、老人和为私人公司工作的人没有保险。无力负担医疗费用也将加快疾病的传播并使很多家庭因为疾病陷入贫困。

　　缺乏集中的健康保健体系也削弱了中国回应危机的能力。当然，中国政府正在采取一些步骤改进医疗体系，比如希望结束医生给病人买药的行为。去年１０月，由中央和省财政提供保证的农村合作医疗体系开始启动。