北流市城镇建设规划的反思与对策
来源:岁月联盟
时间:2013-02-15
2.1 各级政府和领导务必高度重视城镇建设规划,使得城镇建设规划具有前瞻性、科学性 城镇建设规划的成败,往往与决策层的态度息息相关。如果决策层予以足够的重视,充分调动规划专业技术人员的积极性,就使得城镇建设规划具有前瞻性、科学性。
2.2 建立健全城镇建设规划公众参与制度 建立和健全城镇建设规划公众参与制度,对于增强公众的责任感,增进凝聚力和团结方面具有积极意义。公众对于城镇建设规划享有知情权、建议权,城镇建设规划通过公众参与“审核”,一定程度上可以弥补、矫正规划中某些“不尽人意”的观念,使得城镇建设规划获得众人认可,更加符合公众的长远利益,能促进经济社会的和谐发展。
2.3 城镇建设总体规划富含环保内容 环境保护是一项功在当代、利在千秋的社会系统工程,城镇建设总体规划需要环保内容充实,只有全面落实“保护优先、预防为主、防治结合”的生态环境保护和建设的工作方针,城镇建设总体规划才算得合格。任何脱离保护环境,保持生态平衡的规划,都不利于经济社会的和谐发展,都是失败的规划。所以,领导在规划、决策时,务必把环境保护放在第一位,做到社会、经济、环境三大效益的统一。
2.4 大力加强基础设施建设 城镇的基础设施建设,包括给水排水、电力电源、燃气管道、街道照明、通讯网络和交通道路设施等等,必须在居民房屋建造之前,先把上述基础设施工程先施工完毕。要按照城市的基础设施建设的要求一样,做好水源的选址和水质的检验检疫,做好给水管网管径大小的选取。要有以后定期或不定期维修疏通的检查井设计。考虑乡镇污水处理设施的选址和建设;电力电源的铺设,应从长远发展的要求出发,以考虑埋地铺设为首选方案;地下管线的铺设,应考虑多专业管线共同铺设的可能性,同时又要预留有足够的发展余地;街道的公共照明要开发和利用太阳能新型路灯;另外,不论老区或新区,都要从使用功能和保证交通安全的根本出发,坚决改变以过境公路为街道而在公路两旁修建房屋的做法,做到公路和街道规划分开,建设分开,功能分开,以确保居民人身安全。
2.5 提高城镇建设规划园林绿地规划比例 园林绿地是城镇建设规划的重要组成部分,规划师必须按照一定的比例要求规划安排各类型的园林绿地,只有形成园林绿地系统,才能收到保护生态环境、发展旅游、完善投资环境、提高人居环境的质量。
园林绿地规划应结合其他组成部分的规划,综合考虑,全面安排。园林绿地规划必须结合当地特点,因地制宜,从实际出发。园林绿地应布局均衡,比例合理,满足全市居民休息游览的需求。园林绿地规划既要有远景的目标,也要有近期的安排,做到远近结合。
园林绿地规划要根据实际情况选择合适植物。比如北流市陶瓷城工业区,陶瓷及水泥厂较多,产生的工业废气主要为SO2、HF、Cl2 、HCl等,种植时就需要选择对这些毒气抗性强的植物,能吸收转化毒气的更好,如美人蕉、夹竹桃、细叶榕、侧柏、龙柏、九里香等。它们还具有阻滞烟尘、吸尘及削弱噪音、杀菌等功能。
2.6 增强对古建筑、街景、文化等自然景观保护意识 北流市大多城镇历史悠久,文化丰富。保存和继承这些文化脉络,可以保留城镇的历史文化底蕴和氛围,丰富和发展城镇的内涵,提高城镇的档次。北流市是世界铜鼓王的故乡,有深厚的铜鼓文化,规划时可考虑这一特色。另外,保留旧城中心区主要街道的格局和以旧式骑楼为主的街景,市内文物保护单位应按照其划定的保护范围严格保护,结合公园建设,整修开放。旧城区和圭江沿岸为传统风貌街区,应重点保护,优化环境,使城市景观在时间上得以扩展,并且要恢复“北流八景”自然景观。只有增强对古建筑、街景、文化等自然景观保护意识,城镇的特色才能寓于历史的延续之中。
3 结束语
综上所述,小城镇建设的迅猛发展需要前瞻性的科学总体规划,还要认真制定和完善好详细的单体城镇规划,总体规划与单体规划要配套。要以城镇为中心,全面合理安排工业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设。使得近期规划具有较强的超前性,可操作性和控制性;远期规划要留有余地,增强规划的弹性和应变能力。只有这样,小城镇的建设才会更加完美。