试论提高政府信息化水平促进农业产业化发展

　　1.8多样性
    政府部门信息需求的上述特征决定了其还有一个重要特征即信息需求的多样性。这主要表现为:一是从信息需求形式上看，有文字、图像、声音、动画等;二是从信息需求范围上看，有部门的、行业的、地区的、国家的、国际的信息:三是从信息需求内容上看，政府部门的信息需求包括政策信息、科技信息、经济信息、市场信息和管理信息等。
　　2关于提高政府部门信息化管理水平的建议
　　2. 1加强农业产业化数据库建设
    信息资源的拥有量和开发利用水平是农业产业化决策的基础;数据库资源的拥有量和开发利用水平是农业产业化科学决策的重要基础。各级政府及职能部门应协调有关部门和单位建设农业资源数据库、农业生产信息数据库、农业市场动态信息数据库、龙头企业数据库、农业产业化人才库、知识库、思想库等。农业产业化数据库建设是一项复杂的系统上程，需要统筹规划，有序发展。省级政府及其职能部门在规划、协调、指导各地建设具有各自特色的农业产业化数据库方面发挥着重大作用。目前，江苏各地在政府统一规划下，建成了各具特色的数据库。如，宜兴市陶瓷批发市场动态信息库、张家港市羊毛衫批发市场动态信息库、吴江市丝绸批发市场动态信息库、灌云县棉花主副产品深加工及产业化数据库、邳州市银杏产品深加工及产业化数据库等。
　　2. 2加快政府部门计算机信息网络建设
    铁路和公路是工业社会发展的命脉，信息高速公路是信息社会发展的命脉。当今，建设信息网络，上网发布信息，并利用网络获取信息已成为政府、企事业单位以及个人的大事、实事。首先，农业和乡镇企业管理部门要加快办公和信息系统建设，并与上下级农业和乡镇企业管理部门的信息系统连通。江苏省2000年将现代农业住处体系建设作为为农民办的20件实事之一，江苏省农业信息网从无到有，在农业生产管理、技术市场信息收集发布等方面作了大量工作，目前已成为国内一流的农业网站:其次，要逐步实现与经济住处网、科技信息网、教育科研网、电信网、广电网、因特网的互联互通，以便动态地反映各国、各地区的农业产业化发展情况，及时对农业产业化发展趋势进行监测、预警，提高政府部门的办公效率、管理能力和决策水平。
　　2. 3明确各级农业信息管理机构的职责
　　各级农业信息管理机构除为本级政府农业产业化决策提供信息服务，制定本地区农业产业化信息发展规划、计划和有关政策法规，组织、协调、引导下级农业信息管理机构开展业务工作外，在收集、处理、传递、利用信息方面又有所侧重。国家农业信息管理机构侧重于收集和发布国内外农业产业化发展的宏观信息:省、地市级农业信息管理机构侧重于收集和发布省内外、市内外农业产业化发展的中观信息;县市、乡镇级农业信息管理机构侧重于收集和发布农业产业化发展的微观信息，特别是农业产业化发展的典型经验与教训。
　　2. 4积极开展农业产业化信息咨询服务
    农户和农副产品加工企业一般因其规模小、实力弱、难以拥有稳定的市场和技术等方面信息的来源渠道，因此容易导致生产、经营决策的失误，或者不能及时引进先进的生产技术提高其市场竟争能力。针对农户和农副产品加工企业在这方面的需求，各级政府部门特别是县市、乡镇级政府部门，可以根据本地区农业生产和加工企业的特点，有针对性地收集它们所需要的各种信息，并经过一定的分析加工后为农户和加工企业提供有效的信息服务。这既是在一些市场经济国家中取得成功的有效做法，也符合中国实行政府部门职能转换的大方向。如南京市六合县开办了全市第一家农业信息台，该县农民通过境内任何一部电话，拨通“95100”这个特殊号码，根据语音提示就可以查询到有关农林生产、技术和市场的信息，现己成为该县农民调整结构的好参谋。可见，开展信息咨询服务，可以改变当前在农业信息管理机构中普遍存在的“重信息资源建设、轻信息资源利用，重计划任务的完成、轻市场信息需求服务”的现象，从而有利于政府部门职能的转变。
　　2. 5加强农业产业化信息的调查研究
      政府部门的管理信息系统和农业产业化信息网络为农业产业化的决策提供了基础和便利条件，但其本身充其量只是手段和I.具，只能起辅助决策作用。决策者在农业产业化决策中处于主体地位，起主导作用。不能因为手段的先进，就忽视农业产业化实际的调查与研究。没有调查研究，在农业产业化决策中就没有发言权。政府部门人员特别是高层领导，一定要深入到农户、加工企业，深入到农业产业化的实际中，掌握农业产业化发展的第一手资料。只有这样，才能有利于农业产业化的科学决策，有利于农业产业化持续健康发展。