青岛循环经济发展的层级模式探讨
来源:岁月联盟
时间:2013-02-15
生态工业园区,是发展循环经济的重要形态和载体。青岛市工业园区的发展和我国大部分工业园区一样,经历了“经济技术开发区”和“高新技术开发区”等不同阶段。 工业园区建立初期主要以发展“三来一补”企业为主,技术含量低,环境污染严重,生产过程比较粗放。目前高新技术开发区注重清洁生产,着力发展具有生态工业园区特征的企业内和企业群之间的循环经济,积极培育循环经济园区,推进生态工业园区建设。
在具有工业共生关系的企业群之间尝试建设虚拟型生态工业园区,积极推进资源的循环和综合利用。在政府主管部门的积极协调和推动下,多个相关企业合作,通过其与生产环节紧密联系的内在工业共生关系,实现工业固体废物的循环利用,在达到节能减排的同时,加强了企业之间工业生态层面的联系与合作。在具有工业共生关系的企业群之间发展循环经济,有明显的虚拟生态工业园区特征,效果非常明显,是一项创新性实践。
紧扣产品链条和产业的生态化,加快改造已有工业园区和指导新工业园区建设。为推动循环经济由“线”到“面”的扩展,山东青岛重点引导工业园区将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,将引进高技术、提高经济增长质量相结合,将区域改造和产业结构调整相结合,将生态保护和区域环境综合整治相结合。截止2007年,继青岛新天地工业园被国家批准创建国家级静脉产业类生态示范园区之后,青岛高新区市北产业园被正式批准建设国家生态工业园,胶南环保国际产业园也被国家批准建设成为首个国际环保产业园。
城市整体层面循环经济模式
根据山东青岛固体废物现状,结合固体废物污染防治的“减量化、资源化、无害化”、“3R”原则,山东青岛采取各种措施,加快推进固体废物资源化、无害化处理。
首先,加强固体废物处置与利用技术的研究及引进。包括固体废物处理技术、危险废物鉴别技术、可利用固废的资源化技术等固体废物资源化再利用技术。这些技术的研发为固体废物资源化的发展提供技术支持。
其次,集中建设技术设备较全面、处理处置水平高的大型固体废物处理场。已经初具规模的青岛新天地静脉产业园的生产区就是集中处理和处置生活垃圾、危险废物、医疗废物和其他固体废物,综合利用废旧家电、废旧汽车、废旧机电产品、电线电缆等固体废物。
再次,全面实行垃圾分类收集、分类运输和分类处理。目前山东青岛已建成小涧西垃圾综合处理场,正在建设堆肥厂,规划建设垃圾焚烧厂。根据国内外经验,充分考虑山东青岛现有及规划垃圾处理方式,确定了垃圾分类收集、运输和处理模式。在居民住宅区,市民对垃圾进行厨余垃圾、非厨余垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾分类,在机关、学校、商业办公区,市民对垃圾进行可回收垃圾、不可回收垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾分类,然后分类投放到相应区配套的收集容器内,由垃圾收集工分类收集运输到转运站,然后运送到相应处理场(厂),大件垃圾由环卫清洁公司预约上门收集或者由居民个人运送至环卫管理部门指定的处置场地,有毒有害垃圾运输到专门存储场所集中存储。 2007年,山东青岛生活垃圾无害化处理率达到100%。
山东青岛在发展循环经济的过程中,以“典型示范、行业推进,上下联动、通报进展,政企联合、重点突破,月有亮点、体现特色”为工作思路,以“三废”治理为重点,实施重点领域先行突破的战略,逐步形成了“点、线、面”循环经济发展模式。通过政策引导、经济激励、宣传教育等方式,将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中,形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的循环经济发展长效机制。
参考文献:
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