保障性住房转租现象博弈分析

　　三、现阶段的政策建议
　　1.进一步增强中央财政对保障性住房建设扶持力度
　　中央已确定江西省今年新增廉租房5.9万套,目前每平方米的购建成本在1600元左右,中央财政每平方米补助300元,地方省、市、县的财政压力很大,特别是市、县二级的资金压力更大。由于受世界性金融危机的影响,房地产市场不景气,地方建设资金来源受影响的程度超出他们的预期,工业基础落后的地区受影响尤甚。因此,中央财政应临进性地特别增加廉租房、经济适用房等保障性住房的购建专项补助资金,一是可以帮助地方扭转目前因资金短缺造成的进度较慢的状况,保证各市、县今年新增购建廉租房、经济适用房的计划及时、保质、保量地完成;二是房地产项目对拉动经济增长的传导效果远非一般的建设项目可比,廉租房、经济适用房等项目属具刚性需求的民生工程,中央加大对廉租房、经济适用房的投资,可使之成为拉动经济增长的亮点之一,也将从较根本的方面解决中低阶层住房问题,真正做到保障性住房的理想状态,使转租现象不再成为隐患。
　　2.财政应在工作经费方面进行配套
　　房管局属自收自支的事业单位,财政没有给工作经费,由于大量的基础数据都得要依靠各基层的街道居委会进行调查统计,只能从自己的经费中调剂给各街道居委会,有的地方按每上报一户合格的廉租户给予10元的工作经费,用于资料的制作、复印、通讯、交通、加班等支出。笔者认为,目前这项工作的事权和财权极不对称,财政应配给相应的工作经费,对街道居委会采用管事不管人的政策,保证其合理的工作需求。整合中央财政补助资源以提高政府行政效率。
　　目前保障性住房保障方式主要有三种,一是租赁补贴,二是实物配租,三是租金核减。租赁补贴是目前廉租住房保障政策的主要补贴方式,主要对象是城市的低保户和低收人人群,可将中央财政的租赁补贴资金和中央财政对地方财政专项转移支付的城市居民最低生活保障补助资金整合在一起,由一个发放网络渠道来执行,以提高网络渠道的效率,避免几个部门用同一块信息资源做同一类保障性工作,降低中央政府行政成本,减少资金的周转环节,提高中央政府的行政效率,从而减少保障性住房的中央政府总投资,为之后的监管工作节省更多的资金。
　　
　　参考文献:
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　　[3]盛昭瀚,蒋德鹏.演化经济学[M].上海:上海三联书店.
　　[4]张立群,田焱.加快建立城市基本住房保障制度[J].经济要参.2008,(13).