浅析基于知识管理的政府管理创新

　　与此同时，建立一套相关的能体现公开、公平、公正原则的评估制度，并把其和干部职工的选拔任用、职位升降关联起来。除此之外，知识管理尤其要注重精神的激励，领导的作用并不在于后面推动，更重要的是在于前面引导，通过赋予政府组织成员更大的权力和责任，给予他们更多的机会放手发挥，就能最大限度地激发他们的主人翁意识并长久地保持参与集体知识创新的积极性，最终通过集体的智慧实现政府的管理创新。
　　(四)政府知识管理要求政府加强业务培训、加大教育投入力度，加快人才的培养
　　政府的知识管理是一个系统工程，政府要有效地推行知识管理，就要高度重视拥有和培育大量新型的知识人才。人才是政府组织的核tl,竞争力所在。因此，政府要加强各级管理、技术成员的培训，努力提高他们的知识管理意识和实际操作能力，同时，加大教育投入的力度，培育大批新型的知识人才并把他们尽快充实到各级政府机关里，保证政府知识管理具有足够的人才支撑。这是当前政府推行知识管理的具有基础性的现实问题，不认真予以解决，知识管理无从谈起。反过来，政府工作人员通过不断的学习，掌握更多的技能和知识，并把它转化为自身工作的力量，让知识真正成为政府的重要资源得到开发和利用，最终使政府成为一个学习型的组织。这是知识管理作为学习型组织特征的内在要求。
　　(五)政府知识管理要求政府发展信息部门、寻求思想库的支持，作出符合效益原则的决策
　　在知识经济时代政府知识管理的内容中，知识的获取、表示、应用和创新以及知识产权的保护将成为其重心，这样就凸现出政府信息部门的重要性。政府应大力发展内部信息部门，通过其对社会信息部门提供的各类信息的及时加工与传递，可以快速地为领导层的决策提供支持。这是政府内部知识管理的重要一环。
　　为了得到更好的决策支持，政府还应该寻求外部的思想库的支持，他们一般是社会组织，而不是政府部门。因为思想库拥有更多的研究和创新空间，使得他们能从更客观更科学的角度给政府的决策提供多种决策方案和解决方法，促进政府作出更符合效益原则的决策。
　　值得注意的是，这里强调一个效益的理念，因为这是目前很多政府决策所不够重视的地方。它实际是强调政府的决策要从以往过分注重投入的观念转向注重产出的观念。知识经济也是市场经济，而市场经济的内在要求就是降低成本，提高效益。政府虽然不是追求利润的企业，但在政府决策中引入企业精神，可以使决策做到注重产出、注重效益，真正做到少花钱，多办事，从而提高政府的效益。美国在克林顿政府时期由于采取这样的做法而大大降低了政府的财政支出，值得我们借鉴。
　　(六)政府知识管理要求政府加快信息化建设，建设电子政府
　　目前，我国各级政府都在进行政府的信息化建设。而信息化的本质就是以信息技术为手段，将知识、信息资源挖掘并用来增强组织竞争力和创新能力的一个动态过程。因此，加快政府的信息化建设，建设电子政府是政府推行知识管理的重要基础。
　　政府应广泛采用信息技术改造政府业务流程的各个环节，切实提高对政府知识资源的管理和开发，为政府行政人员提供可共享的知识资源和决策依据。而建设电子政府就是政府通过信息化打破原政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府，使人们可从不同的渠道共享政府的各种政策信息和服务，并使政府部门之间及政府与社会之间通过电子化渠道进行沟通。通过建设电子政府，借助因特网强大的信息知识收集和传播、共享的能力，又用有集中控制和防火墙等安全保护的政府内联网和物理独立的政府机要网相配合，将大大增强政府的知识管理能力。
　　政府应大力开展办公自动化。政府政务过程中的工作流及嵌入其中的信息流的自动化，使得政府知识资源的获取和共享快捷简便。要注意的是，办公自动化的开展也要以提高效益为中心，而不仅仅是依靠技术设备的配置，关键还是要依靠管理理论、管理思想的创新；因此反过来，知识管理的推行对政府办公自动化效益的提高也起着重要的推动作用。随着办公自动化的实行，政府应尽快构建政府的知识管理平台。该平台的核心就在于政府内部的政务知识库，且该库通过智能接口与知识管理系统相连。对于显性知识，可以利用计算机网络和软件系统把它表示出来，而对于隐性知识，则要利用知识挖掘、知识显化和知识提炼这三类不同的知识发现方法才能表示出来，并通过对其的优化，成为知识库里可共享的知识资源。知识管理系统作为管理政府所拥有的知识资源的集成系统，是知识、人员、机构、规程、技术和设备等要素构成的有机整体，按其功能还可分为三个层次：知识资源管理子系统、以知识为基础的各个业务要素和活动管理子系统和知识创新管理子系统。限于篇幅，这里不再展开讨论。