经济改革前提下如何发挥工会的地位和作用

　　论文摘要：工会组织是劳动者为维持或改善劳动条件而建立的持续性组织。工会是劳动关系矛盾的产物,是劳动关系的协调者和职工合法权益的表达者。加强工会的地位和作用有利于构建和谐社会的整体要求，有利于我国社会主义事业的整体发展。 
　　论文关键词：经济改革；工会  
　　一、工会的地位和作用 
　　工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。工会的地位和作用是依照法律来确认和赋予的。中华人民共和国是中国共产党领导的、工农联盟为基础的社会主义国家，工人阶级是国家的主人，依法维护劳动者的合法权益是工会的法定职责。作为职工利益的代表者和维护者，工会维护职工合法权益的一个重要方面，就是代表职工参与国家政治、经济、文化和社会事务的管理，从源头上进行维护。国家通过宪法、工会法、劳动法、劳动合同法及其它相关法律为工会的地位提供了强有力的保障。对于劳动者在劳动合同关系中的权益认定，工会发挥指导作用。劳动合同关系的产生，以劳动者进入用人单位为前提。对于劳动者的利益诉求，工会发挥表达作用。工会组织要将所代表的劳动者个人的利益诉求集中概括起来，通过合法的组织渠道沟通协商，充分地表达出来，反映劳动者的意愿和呼声，这种作用尤其体现在当用人单位采取某些方式处理劳动关系，可能危害到劳动者利益之时。对于劳动者的利益实现，工会发挥维护作用。工会应当依法维护劳动者的合法权益。对于用人单位在劳动合同关系中的强势地位，工会依法发挥制约作用。劳动力市场上的劳动力供大于求，以及改革开放以来强化管理权力以最大限度地提高效益的改革思路确立了用人单位在劳动关系中的强势地位，在这种情形下，如果不能发挥工会的制约作用，劳动关系的失衡就会更加严重。实践证明，劳动者在劳动合同关系中的权益，仅凭劳动者个人的力量是无法得到充分保障的。工会通过集体合同制度对此可以发挥制约作用。对于政府部门在劳动合同关系中的执法监督，工会发挥协助作用。 
　　二、加强工会地位和作用的必要性 
　　当前我国劳动关系总体是比较协调稳定的，劳动者利益得到了较好的维护。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，在劳动力供大于求的形势下形成了“资强劳弱”的格局，一些劳动者的劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等权益受到侵犯的现象屡有发生，由此引发的劳动争议案件逐年增多，成为影响经济发展和社会稳定的不利因素。从目前劳动力市场看，存在两种主要矛盾：一是劳动力总量上供过于求的矛盾；二是“有人没事干，有事没有干”的结构性矛盾。 
　　近些年来，虽然工会通过不断改革创新，改善自身的服务，在维权、参与、教育等几大职能方面有了很大的进步，但是，与我国社会主义市场经济快速发展的形势相比，与广大劳动者的迫切需要相比，工会工作还存在不少瑕疵和不足。