浅谈宁县县域经济发展现状分析

　　3.城镇化进程相对滞后，水平不高 
　　一是城镇化水平较低。2010年底，正宁的城镇化率为29.5%，与全国、全省、全市比较，差距均很大。二是城镇建设用地面临的矛盾和压力增大。三是城镇化建设投入明显不足，城市基础薄弱，城市功能不完善。大多数小城镇基础设施建设落后，功能不全，缺乏集聚产业、人口的吸引力和凝聚力。 
　　4.县域工业实力不强，工业经济运行质量不高 
　　宁县县域工业经济整体实力不强。2010年，规模以上工业增加值仅占宁县生产总值的3.86%，煤炭工业正处在培育阶段，实现转型发展任重而道远。正宁的县域主要表现为农业化特征，一方面，县域地区自身的工业基础没有足够的力量带动县域经济的非农化转向；另一方面，地理距离的分割也使其难以得到大型企业的辐射。 
　　三、宁县经济发展对策 
　　（1）突出农民增收，全力加快农业结构调整。要加大建设新农村的力度，统筹城乡发展，必须要打破城乡分割体制，整体考虑，对农村的产业布局、基础设施、公共服务设施、人文景观、民俗风貌等进行统一规划和设计；要在合理配置财政资源上求突破，在继续加大财政投入和专项资金整合力度的基础上，广泛吸纳社会和民间资本，鼓励集体、企业、社会、个人多元投资新农村建设。 
　　（2）突出工业强县，全力增加县域经济总量。一是加快矿产资源勘探开发。按照“煤电化材运”一体化综合开发的思路，积极争取国家和省上投资。二是大办地方工业。积极实施“中小企业创业”工程，扶大做强一批具有地方特色的产业化龙头企业。三是优化工业发展环境。认真落实国家、省、市支持发展非公经济的一系列政策，全力构建促进民营经济发展的服务体系。 
　　（3）加快第三产业的发展步伐。伴随宁县农业和工业的发展潜力，应加快第三产业的发展，拉动宁县的经济增长。在商贸服务业、房地产业等行业发展的同时，应加大对高档餐饮、洗浴、宾馆等服务业以及物流业、社会中介服务业、文化产业、综合技术服务业的投资；建立上规模的专业批发市场，促进经济的发展，体现区域性中心县城的作用；通过建立商业集群中心，使得商业发展的特色聚集，增强整体竞争力和辐射力。 
　　(4)发展循环经济，按照“发展循环经济、建设生态无棣”的理念，以煤为“桥”，加快建设工业集聚区，积极构筑新型工业经济发展平台。通过培育龙头群，推动新型工业经济升级扩张。 
　　 
　　参考文献： 
　　[1]方创琳. 庆阳市新世纪经济可持续发展战略研究[ J ].中国沙漠, 2004 
　　[2]吴子稳等.SWOT模型在县域特色产业战略规划中的应用.合肥工业大学学报(自然科学版)，2006 
　　[3]姜燕、郭峰、文瑚霞.关于新宁县生态旅游开发的思考.兰州石化职业技术学院学报，2007