试论福建省利用FDI的现状及绩效
三、福建省利用FDI的绩效分析
以下依据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)上提出的两个指标——业绩指数和潜力指数来分析福建省利用FDI的状况。
(一)福建省利用外资的业绩指数和潜力指数分析
1.业绩指数分析
借鉴业绩指数的计算公式:INDi=( FDIi ÷ FDIt)÷(GDPi÷GDPt),结合福建省各年度《福建统计年鉴》以及各年度的《中国统计年鉴》的数据,计算并绘制福建省各年度的业绩指数曲线如图4所示。
其中FDIi、GDPi分别为福建省某一时期实际利用外商直接投资额和地区生产总值,FDIt、GDPt分别为同一时期全国实际利用外商直接投资总额和地区生产总值。如果指数等于1,表明福建省占全国FDI流入的份额与其占全国GDP的份额相等;指数大于1表示福建省吸收的FDI相对于该地区的GDP规模要大,引资能力强;若指数小于1,则表明福建省引进FDI的竞争力较弱。
从图4中,我们可以明显看出,2004年后,福建省利用FDI的业绩指数逐年增长,并且指数均大于1,这说明福建省利用FDI的能力较强。
(二)潜力指数分析
借鉴潜力指数的计算公式:变量i= (Vi— Vmin)÷ (Vmax — Vmin )。建立衡量潜力的指标体系:Y1:过去10年实际GDP增长率;Y2:人均GDP ;Y3:每千人拥有的电话数;Y4:人均用电量;Y5:R&D支出占GDP的比重; Y6:每万人中高校在校生人数;Y7:人均公路里程数;Y8:累计实际利用FDI。上述指标分别代表某省份未来的市场规模、当地居民消费水平、通讯水平、能源的可获得性和成本、科研技术能力、劳动力质量和成本、基础设施、已有的外商直接投资程度。Vi为i省份的一个变量值,Vmin、Vmax分别为该变量的最大值和最小值。一个省份的潜力指数就是所有变量得分的平均值。若得分为1,说明该省份该变量在参与排名的省份之中最具有竞争优势;得分为0,说明该省份在这些省份之中没有优势。结合福建省、广东省、江苏省、浙江省各年度统计年鉴计算并绘制福建省各年度的业绩指数曲线如图5所示。
从图5中我们可以看出,福建省在2006年之后,利用FDI的潜力指数不断下滑,这说明面临广东省、江苏省、浙江省3省的快速发展,福建省的竞争压力不断加大,潜力优势正在不断减小。
(三)福建省与周边沿海省份业绩、潜力指数比较分析
由福建省与周边沿海3省的利用FDI业绩指数(表3)可以看出:近几年来,福建与周边几个省份引进外资的业绩是十分突出的,特别是福建省有逐步加快的趋势,但是另一方面,我们也可以看到,福建省对比其他3省的差距还不小,还需要更进一步的提高。
而从表4中我们可以看出,2004~2006年度,福建省潜力指数排名第2,2007年后福建省潜力指数排名开始下滑。在这8项指标中,福建省的Y1、Y7指标居于绝对优势地位,这说明福建省的市场潜力较大、公路交通网较发达;另外Y3、Y4、Y6指标处于比较优势地位,说明福建省的通信设备、能源以及高素质人才密度较好;而Y2、Y5、Y8指标处于绝对劣势地位,这说明福建省消费水平、研发和技术水平、外商投资程度还较低。
四、结论和建议
通过对福建省实际利用FDI的现状及绩效分析可以看出,近几年,福建省利用FDI无论是金额还是业绩均在持续增长,但是相对于东部沿海的其他省份,福建省还是处于落后位置,特别是在研发和技术水平、投资环境方面还有待加强,另一方面,外商投资的产业结构不理想,外商的来源地不够广泛,投资区域主要集中在沿海4个城市,这些都会加剧福建省各方面的不平衡,也不利于整体经济的发展。
综上所述,要想更好发挥FDI对福建省经济的促进作用,可以采取以下措施:
第一,改善投资环境,加大欧美等国尤其是拥有先进技术的大型跨国公司的引资力度。一方面可以改变福建省引资来源较单一的局面,也可以吸收大型跨国公司的先进管理理念及技术,促进本地企业做得更好,促进整体技术升级,产业升级。