包头市沙尔沁镇“餐桌经济”发展模式探究

　     2.强化推介宣传，打响特色品牌。目前沙尔沁镇餐桌经济面临的又一重大难题是宣传推介不力，品牌不响。要解决这个问题，从根本上说要建立统一的经济组织，具体来讲，依靠包头市的推介，加强对餐桌经济形象整体的对外宣传。同时，积极引导各农户强化市场促销意识，积极参与农产品宣传促销，着力让其在市场中摸爬滚打，在市场竞争中发展壮大。另外，通过各种渠道加大宣传力度。如借助农产品推荐会、网络宣传、新闻报道等多种方式，扩大餐桌经济的影响。针对性地开展蔬菜大棚专题宣传活动，开展丰富多彩的农业知识竞猜活动和农果采摘活动，进一步提升“餐桌经济”的知名度，拍摄制作具有当地特色的农业产品宣传影像资料，建设蔬菜销售网站，培训一批农业能人，在宣传促销上打出“沙尔沁餐桌经济”整体品牌等。
　　 （二）股份合作模式
　　 该模式是由两个或两个以上农民或投资者，按照章程或协议，以资金、实物、技术、土地使用权等作为股份，自愿组织起来，依法从事各种农业生产经营服务活动;实行民主管理，按劳分配与按股分配相结合方式，并留有公共积累的企业法人或经济实体。这种方式对于明确产权主体，盘活集体资产，实行民主管理，增加农民收入及培养农民的主人翁意识，同时也解决了农民缺少生产资金的难题。针对该模式，采取以下相应措施，完善“餐桌经济”的组织结构。
　　 1.增加种植品种，丰富产品种类。一方面，通过先进的保温技术，引进南方的蔬菜品种。例如豇豆、秋甘蓝、二月蔓青菜、西瓜、柚子、木瓜，等等。这样既能增强当地蔬菜大棚的市场竞争力，提高菜农的收入，也使得城市居民可以不受地域的限制，享受到既廉价又新鲜的蔬菜瓜果。另一方面，学习先进技术，开发新品种。首先要对农产品具备科学的知识，了解其生命周期及特性，在此基础上，通过一些先进的农业技术自主开发新品种，使之更加丰富。
　　 在增加种植品种后，由于农民的土地有限制，使得每种蔬菜的数量会下降，这会迫使他们进行股份合作。通过形成农村股份合作制，使他们能够联合起来进行种植，这样既扩大了种植品种，又扩大了种植数量，形成规模经济，促进农民增收。
　　 2.促进农村股份合作，完善组织结构。鼓励集体和农民本着自愿互利的原则，将资金集中起来，创办各种联合企业。有些合作经济可以采用河谷经营、股金分红的办法，资金可以入股，经营所得利润的一部分按股分红。另外，加强农村股份合作制改造，把企业改革、改组、改造、和加强管理有机地结合起来，四个方面统筹安排，协调推进，通过改革实现机制转换和制度创新，依托新的机制对企业实行战略性改组和产品结构、组织结构调整。在此基础上，以市场需求和经济效益为依据，选准目标，加大技改力度，推进技术进步，促进“餐桌经济”发展。
　　
　　 四、相关的政策建议
　　
　　 实践证明，农村新型合作经济组织的迅速发展，提高了农民组织化程度，推进了农业结构调整，促进了农民增收。同时，农村合作经济组织还为政府引导农业和农村经济发展提供了依托。一方面，合作社可以代表农民反映意见和要求;另一方面，政府可以通过合作社，将政策和信息传递给农民，提高了政府引导和调控农村经济的有效性。建立完善的“餐桌经济”模式，促进农村经济质的飞跃，单靠农民的力量是无法完成的，需要政府提供大力的支持。
　　 （一）政府加强统一规划，建立高效率的产销模式
　　 政府应科学合理地进行规划，统一组织安排，将分散的农户组织起来，改变低效率的分散经营模式。尝试建立统一的科学产销模式，使“餐桌经济”真正成为一种科学的正规的发展模式，使其获得长足健康更好地发展。
　　 （二）加快基础设施建设
　　 基础设施是 “餐桌经济” 发展的基础条件，因而，应该在政府扶持下完成经济社会发展的“先行关”——基础设施建设。为解决用电不足的问题，提高供电质量，必要时在一定距离设置一定等级的变电站。由于当地处在半干旱干旱的高原地带，本身比较缺水，更好的方法是改变过去落后的大面积浇灌，而采用新式的喷灌或滴灌，最大限度地节约水资源，保证可持续发展。
　　 （三）为村民提供更多的专业技术培训
　　 谁掌握了技术谁就把握了市场，谁就会在竞争激烈处于优势地位。因而，当地政府部门通过定期举办劳动技能技术培训班，派专业技术人员讲授种植技术、销售技能及相关问题处理方法，让村民懂得科学合理的种植和销售。调动农民积极性，拓展销售渠道，扩大销售范围，改变现有销售渠道单一的局面，让“餐桌经济”获得更大更长足的发展。
　　 （四）树立“谁污染，谁治理”的理念
　　 包头市是重工业城市，主要发展钢铁产业、稀土产业和军事工业。这种产业结构发展模式，势必会对新型农业产生一定的污染。当今，工业的发展不能再以牺牲环境为代价，而要发展新型农业产业，环境保护应该提到日程上来。沙尔沁镇的农业生产和人们的生活已经受到洗煤厂极大的影响，村民们应该树立“谁污染，谁治理”的理念，与企业进行协调谈判，要求洗煤厂提供相应的赔偿，并建立相应的排污装备，或停业整顿。在农民协商困难的情况下，政府可以介入，对企业采用必要的行政手段进行管理，还“餐桌经济”一个良好的发展环境。
　　
　　参考文献：
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