发展保障性住房使房价回归理性研究论文

　　据建设部门统计，2008年初，在40个重点城市新上市的商品住房中，套型建筑面积在90平方米以下的住房面积所占比重为19.18%，2009年10月份，这一比重有所提高，但也只有25.77%，与现行政策规定的调控目标还有较大的差距。
　　住房供给结构不合理的的后果是，中低收入群体无法通过廉租房、公租房、经济适用房或者中小套型的普通商品住房满足住房需求，因此这部分需求流入中高档商品房市场，在银根放松的条件下，造成房价上升的压力。房价上升的预期，又加剧了房地产市场的投机操作，是房价节节攀升。
　　进入21世纪以来，我国房地产投资一路高歌猛进，最高增速高达30%，最低增速为16%。然而，这段时间也是房价上涨最快的时期，商品房的最高增长速度为12.8%。从2006-2009年全国房屋销售价格同比指数表中可以看出，全国房屋销售价格同比指数仅在2008年12月到2009年5月之间出现负增长，自此之后呈现出不断上升的趋势，2010年4月份增长了12.8%。仅2009年1-10月，全国商品房和住宅均价分别为4751元/平方米和4544元/平方米，分别较去年同期增长20.8%和22.7%，绝对水平和增速均创历史新高；同时由于房价畸高，形成大量空置，构成经济泡沫。

　　数据来源：中华人民共和国统计局

　　四、扩大保障性住房供给让房价回归理性的对策
　　房价能否得到有效控制是多方面共同作用的效果，而政府作为宏观经济调控的主体，对房价的调控有不可推卸的责任。政府应当根据实际经济运行情况，采取适当、适时的调控政策，来保证房地产市场的良好运行，根据国外和香港的成功经验，保障性住房的供给是一种非常有效的调控手段。应当根据房地产市场的运行的不同态势，调整保障性住房的供给量，稳定市场，稳定房价，为全体国民提供有力的住房保障。
　　当前，我国房地产市场运行的主要态势是结构不合理，适应中低收入群体的普通商品住房和保障性住房供给不足，房价畸高。2010年中央下达300万套保障性住房建设任务。本人认为应采取有效措施，确保保障性住房供给目标的完成，将对房价产生有效的抑制作用。为此应对采取如下对策：
　　第一，借鉴国外成功经验，健全我国保障性住房供给制度和供给体系。第二，强化地方政府责任，调动地方政府建设保障性住房的积极性。第三，引入保障住房建设的市场机制，提供保障性住房供给效率。第四，完善保障性住房分配、使用管理体系，确保保障性住房真正惠及低收入群体。
　　参考文献：
　　[1] 保障性住房提供的强制性指标配建模式探讨 来源：《城市发展研究》　　时间：2009 - 05 - 14
　　[2] 褚超孚.城镇住房保障模式研究.北京经济科学出版社，2005（8）
　　[3] 曹国安、曹明.西方国家的住房保障体制及其启示.中国房地产，2003（6）