人力资本理论对青海民族经济发展的启示

　　(五)及时充分发挥人力资本的潜能，人力资本与物力资本一样，闲置不用会贬值与无效。因此，社会各级管理者应采取措施尽可能地做到人尽其用，充分发挥每一个劳动者的最大潜能。
　　（六）建立统一的劳动力市场，提高人力资本投资的收益水平。劳动力作为一种重要的资本要素，其配置应通过市场的选择，使得人力资本与其他资本的结合满足资本寻优配置的原则。这就需要我们建立一个统一的市场来对劳动力进行配置，促进人力资本与其他资本的合理结合。统一而有效的市场，将推动人力资本投资的增加和效益的提高。
　　
　　三、人力资本理论对青海民族地区经济发展的启示
　　
　　（一）转变观念，要提高对教育战略地位的认识，增强办好教育的紧迫感和责任感
　　青海作为多民族地区，经济发展缓慢，经营方式单一，生产方式落后，靠天养畜、种地，农牧产品不能进行深加工，使十分丰富的自然资源得不到合理利用，原因在于文化教育的落后影响了人们学习、掌握和应用先进的科技和设备。因此，要振兴民族经济，就必须转变观念，树立“治穷先治愚，治愚办教育”的思想，始终坚持把教育摆在基础性、先导性和全局性的战略地位。真正树立起人才为本的科学发展观，做到发展经济与人才培养两手都要硬，以保证民族地区经济社会持续、健康、快速地发展。
　　（二）大力发展民族教育
　　首先，大力发展基础教育，扎实推进九年义务制教育。在管理体制上坚持“以县为主”，把义务教育的规划、实施、组织和管理交给县级政府；在普及教育的步骤上，坚持分区规划、分类指导，要根据省内各地经济、教育发展的状况，分别提出不同要求，逐步加以实施；在管理方法上，继续实行地方教育事业发展目标责任制，用层层签订合同的方法，把普及教育的具体任务落实建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。其次，进一步优化教育结构，大力发展民族职业教育。根据民族地区需要调整中等职业教育结构，建立集职业教育、就业培训和技术推广为一体的职业技术教育新体制，把学文化和学技术结合起来，课程设置要灵活，在讲授知识课程的同时，增加诸如畜牧放养、防疫、草场管理、农产品简易加工等技能课程，让职业技术教育贯穿于各级教育层次。再次，深化教育体制改革，调整青海高等教育专业结构，以满足民族经济发展对人才的多层次需要。
　　（三）调整投资结构，实现资本投资重点的转移
　　实践证明，拥有资本和土地并不意味着拥有主要的经济资源，贫穷的因素也不在于物力资源的多寡，而关键在于人力资源和人力资本的数量、质量以及在经济运行中的主导作用。长期以来，青海经济的发展主要以物力资源为基础，粗放的经济增长模式造成了资源的严重浪费、经济效益差。资本投资结构长期失衡，导致人力资本投资不足，人力资源严重匮乏。因此，借鉴发达国家的经验，青海民族地区资本积累的重点必须从物力资本投资转向人力资本投资。包括用于教育、保健、劳动力国内流动的费用以及用于移民入境的支出。其中，尤其要加大教育投资的力度，包括用在儿童早期教育、转轨学校教育、职业培训和专门技能训练等方面的各种费用支出，且要最大限度地提高教育的投资效益。
　　（四）努力实现教育公平，减少贫困，缩小差别
　　当前，青海的教育水平在区域分布和城乡之间存在明显差异。从区域差异看，西宁及海东地区人们受教育的程度普遍较高，而各州、县人们受教育的程度普遍则较低；从城乡人口的文化构成看，农牧区人口的受教育程度重心偏低，小学、初中受教育程度的比例较高，而城市小学、初中受教育程度的比例较低，原因在于高中阶段城乡之间教育机会的差距进一步加大。此外，不同家庭和学校之间也存在差别。因此，政府在制定教育发展规划和政策时，要尽可能多地考虑弱势地区和弱势家庭，更多地把政策、资金、人才投向欠发达地区，投向弱势学校，努力使学生受到相对公平的教育。通过教育影响收入分配，减少收入分配不平等，最终消灭贫困，实现共同富裕的目标。