关于农村集体经济的调查研究

来源:岁月联盟 作者:田秀美 时间:2013-02-15

  发展壮大农村集体经济是新形势下农村工作的重点课题,是促进农村经济发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,了解目前农村集体经济的发展形势,有助于我们更好地分析问题,做好农村工作。农村集体经济存在的问题绝非仅仅是上述几种情况,因为我们不能简单地、片面地去看待一个问题,往往在一个问题的背后可能隐藏着其他问题或者会引发很多其他问题,而这些问题将对农村的未来发展产生深远的影响,面对集体经济出现的种种情况,我们如何采取应对措施来解决出现的问题以更好地发展集体经济是值得深思的。
  二、关于发展农村集体经济的几点建议
  (一)因地制宜
  发展集体经济首先就应该结合自身情况因地制宜,利用优势产业带动自身的发展。自然资源丰富的地区发展经济的机会就比较大,如有煤矿、山林、水域的地方可以充分开发利用起来,发展矿业、种植业、养殖业。其他自然资源禀赋匮乏的地区可以结合地理位置、气候优势等条件发展相关产业。笔者在黄山市休宁县调研时发现当地发展经济以茶叶为主,其中菊花茶就很出名,风景宜人的休宁县茶香景美,让人流连忘返。当地完全可以充分利用这一优势,把菊花产地集中管理,形成特色园区,在生产茶叶的同时向观光旅游业发展,这样一来既发展了茶产业,也发展了旅游业,形成具有地方特色的产业。
  (二)加强农村基层组织建设
  加强农村基层组织建设,提高基层干部素质,对抓好农村工作有重大意义。国家应把村级干部的政绩纳入考核范围,对村干部的选拔及委派做好把关,另外要吸收农村致富能人到干部队伍里来,因为一个好的集体班子、好的带头人才有可能把村集体工作做好。在与一些村民交谈时了解到,大部分的村民希望国家能够培养一批高素质的人才到农村来帮助农村发展,他们认为村干部各方面素质跟不上社会的发展,根本无法带领农民致富,而调查情况也显示,基层组织力量强的地方经济发展速度也相对较快。
  (三)加强村级财务的监督管理
  村集体经济来源比较单一,特别是经济落后的地区,这些来源无非是靠机动地的发包收入、集体资产租赁收入、征地补偿费收入和政府的转移支付取得,大多数村集体经济收入唯一靠政府转移支付获得,所以加强村集体财务管理显得尤为重要。各村应由全体村民选举出村民代表组成理财小组来监督村集体的财务支出,特别是在资金筹集、资金运用、对外投资、各项收支、收益和分配等方面,充分发扬民主,财务状况要定期向全体村民公开,村干部应认真听取民主理财组织和群众的意见和建议,进一步提高村集体经济管理的透明度。
  (四)提高农民素质,培养新型农民
  首先要加强对现代农民的文化教育,特别是要关注农村留守儿童的教育问题,提高农民的综合素质,培养农民的集体意识和社会责任感,提高农民的生产积极性,让农民积极参与到集体的建设中来。
  (五)提供资金技术和政策支持
  现在社会普遍存在贷款难的问题,在农村这种现象更为严重,农民想要致富但找不到资金,政府一方面可以在政策上做出适当放宽,支持农村经济发展,另一方面还要在技术上多加支持,定期或不定期地给农民做各种形式的技能培训,也可以科技下乡的形式宣传农业知识,很多农民也反映很希望政府能够给他们更多的致富信息,渴望学习了解瓜果蔬菜、药材等经济作物的种植以及养殖业的知识。另外,政府要在政策上要结合各地条件差异,要全面考虑全省、全国发展,消除产业政策不平等、地区政策不平等的现象。
  参考文献:
  1、谭炳才.当前我国农村集体经济存在问题和发展建议[J].岭南学刊,2004(6).
  2、程慧君.农村集体经济发展存在的问题和对策[J].商业时代,2010(18).
  3、彭海红.中国农村集体经济的现状及发展前景[J].江苏农村经济,2010(307).

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