浅谈莫旗土地利用现状分析及土地可持续利用对策研究

　　（三）随着人口增加，人均土地面积减少，人地矛盾紧张 
　　该旗所显现的人地矛盾：第一是随着人口的增加和耕地的减少表现出的人口与吃饭的矛盾；第二是随着人口的增加和草地的减少所表现出来的人畜争地的矛盾和环境退化的问题；第三是随着城乡居民用地的增加，城镇化速度的加快必然导致的建设与吃饭的矛盾。 
　　（四）土地管理失控，布局不合理 
　　土地管理失控，必然导致土地利用的混乱，这种混乱状况主要表现为滥垦、滥牧、滥伐、滥建。尤其值得注意的是对现有耕地的利用主要采用广种薄收，掠夺式经营方式，采取撂荒耕种制，对土地只用不养，造成地力耗尽后不断废弃，新农田又不断开垦，加速了水土流失、沙化盐碱化；对草原的建设和保护力度不够，人为破坏草场的现象较严重。如盗窃草场的建设设施，毁坏草场的现象时有发生；非农业建设乱占滥用土地的现象较严重。在非农业建设用地上，乱占、滥用土地是造成土地资源浪费的因素之一。 
　　土地利用结构在局部地区还不尽合理，如东南部农区林地、牧草地缺乏，北部林区又有许多宜农土地尚未开发利用。 
　　 
　　四、土地可持续利用对策 
　　 
　　（一）合理利用土地资源，切实保护耕地 
　　始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,保护和合理利用土地资源,实施土地用途管制,农用地特别是要保护耕地,强化重点区域的保护,建立和完善保护新机制。增加对农业科技含量的投入,改变经营方式,变粗放经营为集约经营,实行产业化和规模经营,用地与养地结合, 开发利用与治理建设并举，保护和改善土地生态系统。 
　　（二）加强森林生态环境的保护 
　　林地资源是莫旗生态环境建设的重要因素。严禁乱砍乱伐,防止森林火灾和病虫害，扩大森林面积,适地适种,提高森林覆盖度和森林蓄积量是提高森林生态功能的重要保障。因此，在具体工作中必须做到杜绝“重造轻管”现象，从而提高森林成活率。扩大森林自然保护区面积,调整树种结构，种植水保经济林、水源涵养林和以杨树为主的速生丰产林,同时大力营造防护林、新炭林等特用林种和各类经济林的种植比例，构成带网片结合，乔灌草结合的防护林生态系统，建立良好的生态环境，提高生态效益。 
　　（三）合理利用水资源，防治土地盐渍化 
　　莫旗水资源比较丰富,嫩江等河流以及水库建设以比较丰富的水量供给着莫旗各方面的用水,但水资源浪费严重，比如农业灌溉中的大水漫灌,不仅浪费了水资源,而且使得土地盐渍化加强。今后应加强地上和地下水资源的统一管理，加强农田水利设施的建设，在减少水资源浪费的同时防止土地盐渍化。另外，大力发展种树种草、增加植被覆盖度，在改善生态环境的同时,可逐步防治盐渍化土地的发展。 
　　 
　　参考文献： 
　　[1]莫力达瓦达斡尔族自治旗土地利用总体规划(1997—2010). [2]莫旗数据更新调查工作验收汇报提纲. 
　　[3]王万茂,韩桐魁.土地利用规划学[M].中国农业出版社， 
　　2002(2). 
　　[4]欧名豪.土地利用管理[M].中国农业出版社,2002(7).