破解索马里海盗困境的思索
来源:岁月联盟
时间:2013-02-15
(9)在联合国框架 下组建特殊的维和部队与非统组织、阿盟合作配合谋求驻扎在相关区域国家及时监控海空目标。从红海——亚丁湾——阿拉伯海——北印度洋区域——马六甲海域这一绵长的运输线上相邻海域国家加强信息交流,加强海上巡逻,配合维和部队护航过往商船。
(10)打击和海盗联系密切的组织和个人。如提供翻译人员,提供港口、船只,提供场地、训练人员。提供账户和进行资金周转。搜集提供信息,帮助海盗转移人员和物质装备,进行黑市交易。孤立和瓦解海盗组织。尤其是支持或提供资金和武装、信息情报和提供场地训练海盗的组织、个人、国家,国际社会在严厉谴责的同时也在资金运行、物质供应、人员培训等方面采取经济封锁、资金冻结、扣押物质、追捕审判等手段。切断海盗发展的能量输入。
(11)帮助索马里建立稳定的合法政府,有效地管理起自己的海域,在国际组织帮助下组建海岸警备自卫队和护航的各国海军一起共同担负起打击海盗的责任,维护索马里海域的安全。为此,国际社会积极努力恢复索国内的治安。索马里局势的长期稳定需要国内和国际的共同合作,发展经济,消除贫困,扩大就业,社会和部族和谐。打击海盗才能长期有效。
(12)建立相关的国际法庭审判参与和帮助海盗活动的人员及组织。极大地震慑海盗活动。收集海盗的犯罪信息并公布于天下,阻断或减少愿意参与海盗活动的 人群,遏制海盗组织的进一步壮大。收缩海盗发展的群众心里空间和加大海盗的犯罪恐惧心里。奖励为打击海盗提供信息和其他帮助的人员。
(13)海陆齐抓共管方能打击有效。海盗的抢劫活动是在海上,但是抢劫的船只、货物人员则需要保存到陆地上。另外,海盗的人员训练、船只都需要在港口和陆上进行。所以,在海上打击海盗的同时也必须和陆上共同行动使海盗无藏身之地。
(14)积极地保护好护航船只,保护好人员的安全,有效地管理好装备,才能有效地打击海盗的犯罪行为。近期,海盗获得的赎金增多而增加许多的装备甚至有肩扛式导弹,极大地威胁着护航官兵的人身安全。提高护航人员素质和装备水平,防止发生意外。同时国际组织联合打击非法的武器买卖,减少武器流失到非法武装手中,创造相对有利的护航环境。
(15)海上航线长,护航能力相对较弱。需要商船加强安全意识时刻防范海盗的入侵,精心组织训练防海盗的方法和添加装备。尤其是在距索马里较远的印度洋,容易受到海盗的奇袭被劫持。茫茫大海加上有些犯罪组织的帮助被劫持的船只很难被找到,船家只有乖乖的就范交赎金。
(16)随着我国经济的快速发展,海上航运的船只在增加,遭遇海盗劫持的风险加大,在过去的两年里我国的振华号险遭劫持,而台湾的一些船只被劫持出现人员伤亡的事件,在交大量的赎金后船只被放。据此建议:①海上船只建起防止海盗训练安全体制。②过往海盗出没的区域时及时地与中国护航编队联系或附近的其他国家护航编队的联系,要求提供护航。减少航行危险。③加强安全信息保密措施防止海盗了解船只的航行时间、航向、航线、货物、人员配备等。
总之,加强索马里海域过往船只安全,提高集体安全意识,添加装备防止被劫;加强与护航舰队的联系,要求提供护航;国家方面加强军事护航的同时积极通过外交斡旋与 多国合作加强索马里海域防止海盗劫持事件的工作;与多国合作打击海盗的犯罪活动;各国积极努力切断海盗活动的信息、资金、武装来源、港口使用、船只、人员训练场地等后勤系统;护航船队互通信息,资源互补,统一指挥,提高护航的通行能力;届时加大审判海盗的力度,使海盗的活动空间不断缩小;集中维和力量重点定点清除海盗头目住地,给海盗以致命打击使海盗群龙无首作鸟兽散。
下一篇:物业收费难原因及对策