优化低碳产业经济发展的对策与建议
来源:岁月联盟
时间:2013-02-15
在城市建筑方面,要大力改造非节能建筑。将低碳理念引入设计规范,合理规划城市功能区布局;在各类建筑物的建设中,推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,选用节能型取暖和制冷系统;选用保温材料,倡导适宜装饰,杜绝毛坯房;坚决限制不节能的“垃圾”或“花瓶”建筑;在家庭推广使用节能灯和节能电器,在不影响生活质量的同时,有效降低日常生活中的碳排放量,有选择地在社区(小区)或居民集聚区进行低碳生活示范区试点,从推广新技术、新方法入手,扩大太阳能光电光热等低碳技术的应用。总之,在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。在城市交通方面,要优化整合城市交通低碳化规划,优先发展公共交通,引导市民低碳出行。同时,大力推广新能源环保车辆,优先发展城镇公共交通,积极推行公交车、出租车油改气工作,广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术。也要重点发展本地以公共交通为骨架,快速交通和常规交通为主体的绿色交通系统,实现交通组织的高效化、出行方式的公交化。还要建设现代物流信息系统,减少运输工具空驶率。还应合理利用太阳能、风能技术等,在绿色交通、建筑节能、园林绿化、小区环保、垃圾利用、资源再生、市民参与等方面进行率先探索,以带动辖区低碳经济的发展。
(四)建立、健全和完善低碳技术创新的激励政策
建议应推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策,采取期权、期股等各种分配激励方式,以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员,使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制,加大奖励力度,使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。
四、优化法律与宣教
(一)加强教育引导,提升企业低碳竞争力
在低碳经济来临的今天,企业必须重新审视自己的定位和发展战略,积极进行“低碳经济”的投资。政府应高度关注企业面临的低碳压力,积极搭建服务平台,帮助企业应对挑战、提升竞争力。
(二)发动广泛宣传教育,提高领导和公众的认知水平
建议利用电视、报纸、影像等各种媒介,宣传普及气候变化和低碳经济的知识,让广大干部群众认识到应对气候变化的重要性和紧迫性。降低二氧化碳排放强度,提高碳生产率,形成低碳的生产方式和消费行为,这是我们保护地球这个唯一家园的必然选择。低碳经济需要大力宣传倡导,培养全民低碳意识。要广泛宣传教育,让广大市民认识到应对气候变化的重要性和紧迫性,形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
(三)持续做好当地宣传教育普及及舆论监督工作
各级政府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系,经常向社会通报减排进展、成效与不足,同时要组织媒体配合政府号令及时进行相关报道和揭露。有必要开通低碳经济网络专线,搭建老百姓与政府沟通的桥梁,发挥人民群众低碳经济主人翁的作用。
发展低碳经济也包括人们日常生活习惯中许多节能细节。对于群众来说,每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小,一旦以本地人口乘数计算,就成为巨大的数量。因此,应在社会公众中积极开展低碳生活的创意活动和普及工作,树立“发展低碳经济是每一个中国公民责任”的理念,培养人们节约资源、购买环境友好型产品的习惯,使人们形成低碳的生活方式。
参考文献:
1、杜人淮.中国经济低碳转型面临的困境及应对举措[J].现代经济探讨,2010(7).
2、龚辉文.促进可持续发展的税收政策研究[M].中国税务出版社,2005.
3、吴晓青.关于中国发展低碳经济的若干建议[J].环境保护,2008(5).
4、民盟江阴市委员会.加快发展低碳经济,争做全国低碳城市领跑者[N].江阴日报,2011-01-13.