黑龙江省对俄贸易的现状．特征及促进对策

　　二、黑龙江省对俄贸易的特征
　　(一)发展态势较好，但也存在不利因素。虽然近几年黑龙江省对俄贸易总体保持增长态势，但仍比较脆弱，易受两国尤其是俄罗斯经济基本面的影响。俄罗斯经济抗挫力低，受国际金融危机影响导致经济疲软，卢布贬值，进而影响黑龙江省对俄贸易大幅下降，2008年黑龙江省对俄进出口同比仅增长3．1％，2009年1—4月黑龙江省对俄进出口同比下降39．1％。相反，黑龙江省对其第二大贸易伙伴国美国的进出口却逆流直上，2008年增长84．5％，2009年1—5月增长53．7％。
　　(二)商品结构变化不大。黑龙江省对俄贸易进口商品结构没有多大变化，以初级产品为主，多为资源和原材料类商品。2007年原木、氯化钾、原油、纸浆、成品油等五类商品进口占对俄进口总额73．4％。出口商品结构中机电产品表现突出，2006年和2007年出口分别增长110％和88．1％，但占对俄出口总额仍不到20％。出口商品虽以工业制成品为主，占对俄出口总额的95％左右，但多数商品附加值低，科技含量低，如2008年l一8月黑龙江省对俄出口总额的42．5％为服装出口。
　　(三)一般贸易出口增长迅猛。黑龙江省对俄贸易水平不断提高，一般贸易占对俄贸易比重呈增长趋势，尤其是一般贸易出口增长迅猛。黑龙江省对俄一般贸易进出口额占对俄进出口总额由2006年的16．9％上升为2007年的38．2％，一般贸易出口更是由2006年的6．2亿美元上升为2007年的35-3亿美元。但是，一般贸易发展并不成熟，受俄罗斯贸易政策及经济困境的影响，一般贸易出口大幅下降，2008年l一8月黑龙江省对俄一般贸易进出口额占对俄进出口总额比重又回落至27．3％，其中出口11．6亿美元，同比下降41．7％。
　　(四)私营企业成为进出口主力军。黑龙江省对俄贸易中，国有企业进出口比重下降，私营企业进出口比重上升，尤其是私营企业出口成为拉动对俄贸易的重要力量。2007年私营企业对俄进出口额同比增长66．7％，占对俄进出口总额比重由2006年的20．8％上升为2007年的86．9％，其中出口增长率更是达到90．3％。
 

　　三、黑龙江省对俄贸易发展的对策措施
　　(一)建立边境自由贸易区。中俄战略协作伙伴关系为黑龙江省与俄罗斯远东地区边境自由贸易区的建立提供了坚实的政治基础。俄罗斯实施开发远东与外贝加尔地区的区域发展战略，给边境自由贸易区的建立带来了重大机遇。
　　(二)完善口岸基础设施建设。黑龙江省口岸基础设施建设起步较晚，由于黑龙江省对俄贸易的快速发展，各铁路、公路、水路口岸的运力已显现不足迹象，阻碍了贸易的大规模发展。黑龙江省应借鉴我国东部沿海口岸建设的成功经验，积极筹措各方资金，加快口岸基础设施建设，尤其要加快建设各口岸的互市贸易区和对俄出口加工五大重点基地。
　　(三)调整和优化对俄产品出口结构。提高黑龙江省对俄出口商品质量，创建自主品牌，打造名优商品。在扩大服装、轻纺、鞋帽、农产品出口的同时，要提升机电产品及高科技产品在黑龙江省对俄贸易中的比重。要利用俄罗斯开发远东与外贝加尔地区的机会，发展建材和家电产品出口。
　　(四)对俄贸易企业要“走出去”，到俄罗斯投资创办境外企业。应对俄罗斯不断提高原木、原油等资源类产品出口限制，黑龙江省企业可以转换思路，以投资带动贸易，以人股、参股资源类产品以及投资建厂的形式“走出去”，不仅可以带动上游产品的出口，也可以更好地利用国外的资源和市场，还可以有效回避贸易摩擦和高关税风险。
　　(五)壮大黑龙江省对俄贸易主体。重点支持绥芬河市龙生经贸有限责任公司、黑河市大黑河岛经贸有限公司等黑龙江省对俄贸易龙头企业，鼓励其做大做强，发挥引导示范作用。在壮大代理出口企业的同时，积极吸引长三角和珠三角地区的对俄进出口企业落户黑龙江。
　　(六)充分发挥政府在对俄贸易中的服务职能。做好绥芬河综合保税区政策宣传工作，引导企业用好用足政策。定期在黑龙江省对俄贸易主要贸易市地举办名优商品展览会，并组织对俄贸易企业参加俄罗斯大型专业展览会。办好中俄边贸网，及时准确地发布企业供求信息，建立黑龙江省对俄贸易的区域信息平台。