郑州市对中原都市辐射圈能力检验及一体化战略
来源:岁月联盟
时间:2013-02-14
从对外贸易看,2007年郑州市直接进出口总 额31.6亿美元,外贸依存度为9.72%。外贸出口 增长20.5%,低于全省6个百分点。从利用外资 看,2007年郑州市实际利用外商直接投资增长 63.1%,低于全省2.8个百分点,且规模较小。外 商投资环境有待进一步优化,高新技术产业开发区 和经济技术开发区规模较小,水平较低,没有发挥 出开发区应有的辐射、示范和带动作用。这说明郑 州经济的外向度不高。
三、中原都市圈一体化战略首先,政府应该加快体制改革,加快一体化进程。克服政府与政府之间、地区之间的政策和体制 落差,变单纯的竞争为统一政策,消除壁垒,实现 商品市场、资本市场和要素市场的一体化,优化资 源配置,提高生产率,提高要素边际报酬,增强整 体的竞争力。同时,加快推进都市圈金融一体化, 银行必须统一不同区域分行的思想,调整相关信贷 政策,积极适应经济一体化的市场环境。建立经济 一体化区域分行的定期联席会议制度,统一跨区域 分行合作的思想,树立现代商业银行的信贷经营理 念,对跨分行的重大问题进行协调,并从更高层次 对银行资源和发展战略进行布局与规划。完善经济 一体化区域信贷政策,建立跨区域的银行信贷信息 共享和互认机制,提高信贷服务效率和质量。
其次,以公共交通等大型公共设施为引导,启 动硬环境建设。积极发展高速公路、铁路等东部大 通道和郑州至西安快速客运专线等建设。加强通讯 信息基础设施建设,发展高速宽带网络,促进电 信、广电、计算机三网融合,扩大互联网用户规 模,为建设“数字郑州”搭建好硬件平台。
再次,以宇通客车、郑州日产、中铝公司、三 全、思念等骨干企业为核心,积极推进多种形式的 企业重组,壮大一批核心竞争力强的大型、特大型 企业集团。以郑州市区为核心,构筑一批有特色、 有竞争优势的产业集群,如薛店食品工业产业集 群、须水镇钢木家具产业集群,登封市卢店镇磨料 磨具产业集群等,优化其经济效率,加快形成大中 小企业协调发展的格局。
最后,“一体化”建设要处理好经济发展与生 态环境保护的关系,实现生产、生活和生态的 “三生”协调统一。在一体化建设中,政府应该注 重城市绿化、美化和净化。对于工业园区的建设必 须慎重选址,尽量保护来之不易黄河湿地生态区。
同时,政府应该在开发建设的同时,尽量保存作为 郑汴生态安全防护堤的防护林。要服从环境保护的 需要,绝不能以牺牲环境为代价以换取产业的发 展。要严格执行产业项目建设前的环境影响评价, 完善准人机制;积极推进企业的清洁生产,充分利 用现代高新技术手段妥善解决“三废”问题。必 须大力推进循环经济,依托园区规划,实现产业链 之间的有机衔接;实现物质、能量的高效转换与循 环,促进信息生成与增值,满足不断增长的物质与 精神需求,达到永续发展的目标。
参考文献:
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