内蒙古满洲里市社会经济发展与土地利用的关系研究

　   满洲里市产业结构的变化主要是二、三产业在经济中的比重逐渐增加，第一产业绝对产值增加，但在国民经济总产值中比重逐步减少，这也是工业化阶段的必然结果。
　　 （三）人口发展与土地利用的关系
　　 满洲里市作为以贸易、旅游业为支柱产业的城市，城市流动人口数量增多，而城市自身自然增长率将持续下降。2000年满洲里市人口自然增长率为4.4‰，低于全国平均水平。
　　 2001年以来，满洲里市经济有了较快增长，但增长是不均衡的，不同地区的发展速度和发展状况也不尽相同，其人口增长状况与分布也有所不同。满洲里市区人口增长迅速，而扎赉诺尔矿区由于经济的衰退人口增长缓慢，甚至出现负增长。人口的分布变化直接影响到用地结构的布局，特别是建设用地的变化，主要表现为市区建设用地的迅速增加和外围城镇建设用地的增加。
　　
　　 四、合理利用土地的建议
　　
　　 （一）加快经济建设步伐，加大对土地的投入
　　 鉴于满洲里市对建设用地需求的加大，应当加大有效投资，提高建设用地的平均投资额，提高土地的利用水平。
　　 （二）开展土地整理，优化土地利用结构，集约利用土地
　　 满洲里市建设除了应当坚持按计划和规划开发利用土地外，还必须坚持集约用地，合理用地。要切实转变用地管地概念，应当调动资源投入到土地的整理中，转变粗放的土地利用方式，走内涵挖潜集约用地的道路。城镇建设应以具备较高的环境质量和生活质量，完善的基础设施，现代化的产业和管理，较高的土地利用率的产出率为发展目标。
　　 （三）加强生态环境保护，大力发展旅游业
　　 满洲里市的生态环境较好，应当将环境作为不可再生资源，加大保护力度，努力在发展经济和保护环境中寻求平衡，实现经济的可持续发展。充分利用达赉湖等自然旅游资源和极富特色的中俄蒙文化旅游资源，继续大力发展旅游业，并带动相关产业的发展，提高三产在经济中的作用，使经济得到较快的发展。
　　 （四）加强土地利用总体规划的宏观调控和指导作用，严格实行土地用途管制制度
　　 土地利用规划和土地用途管制制度的确定，对加强满洲里市建设规模的宏观管理，发挥土地资源在加快城市建设中的资源和资产的基础性作用，提供了科学的依据，应认真加以落实。
　　
　　参考文献：
　　[1]毕宝德. 土地经济学[M].北京:中国人民大学出版社, 2001．
　　[2]王万茂.土地利用规划学[M]. 北京:中国农业出版社,2002．
　　[3]陆红生.土地地用管理学总论[M]. 北京:中国农业出版社,2002．