浅谈政府与市场合作治理的逆向物流机制
2.加大政府对逆向物流企业的激励。在对废弃物和绿色技术进行分类定级基础上,由政府针对不同企业类型或业务内容制定相应的扶持政策。可供选择的政府激励策略包括:财政补贴,由国家或地方财政对符合特定标准的逆向物流企业提供一定数额或一定比例的财政资助;贷款融资,对符合条件的逆向物流项目提供低息的融资贷款;税收优惠,直接减免逆向物流企业的营业税或所得税,或者通过加速折旧使企业享受间接的税收优惠。
3.大力开展循环经济与逆向物流的制度宣传。在市场主体的大力参与下,一方面,要与时俱进,结合经济与社会发展的需要在高等教育各个层次开设循环经济、逆向物流的相关专业,解决逆向物流与循环经济拓展实施的人才瓶颈问题;另一方面,要扩大宣传,提高公众的保护环境、节约资源的意识,推动公众积极参与到逆向物流环节,及时、主动回缴或出售停用产品。
4.构筑逆向物流的公共平台,提高逆向物流的集约化运作水平。逆向物流的需求批量都远小于正向物流,分散、小批量且价值相对低廉的废弃物使逆向物流活动难以获得规模效益。虽然大型企业可利用其足够大的规模来支撑区域性的回收中心。集中式回收处理中心是保证逆向物流系统高效运行的最好选择,通过市场上的第三方或政府牵头来组织区域公共逆向物流平台,在这个过程中,政府和市场主都要充分发挥自己的导向作用,共同合理的构建平台。
(二)完善市场机制下的逆向物流措施
1.逐步提高企业逆向物流意识。逆向物流作为企业整个物流系统的组成部分,它与正向物流一样也是一个复杂的活动过程。它需要专业的人员进行管理和协调,因此它不能附属于其他部门,必须成立独立的部门进行管理,并且企业对逆向物流要有足够的重视。因此必须提高企业逆向物流意识,重视企业物流系统的构建,明确逆向物流系统在企业中的地位和作用,制定出有利于逆向物流实施的政策,给予物流部门足够的权力,并大力培养物流人才来实施逆向物流。
2.实施合理组织设计。从产品的设计阶段开始考虑逆向物流的需要,以实现未来回收产品的再利用和再循环。设计时应重视选取可回收的、再利用的环保材料,并且尽可能通过标准化、模块化、可拆卸设计来增加产品的循环能力。同时要在政府的监督和规范下,有效的实施商品回流量最小化管理,不仅要能有效地管理反向产品流动,而且还能识别出机会来减少不愿意看到的退货并控制可重复使用的资产,节约企业资源和社会资源,促进循环经济的发展。当然,在制度的建立和实施上,政府要对积极参与的企业给予一定的指导和激励,以大力促进企业的合理制度的设计。
3.从供应链的范围构建企业逆向物流系统。逆向物流涉及到企业的原材料供应、生产、销售和售后服务等各环节,企业要实施逆向物流,必须从供应链的范围来构建逆向物流系统,建立起包括制造商、零售商、回收商、再制造商和消费者在内的“生产一流通一消费一再利用”的循环物流系统。在这一系统中,众多企业要在政府的发挥和规则的指导下构建起战略合作伙伴关系,实现资源、信息、技术、利益共享,能使循环经济得以在生产过程中的各个经营环节展开有力推动循环经济实践技术的进一步研发,推动整个企业层面的循环经济发展,进而推动更深层次的循环发展。
三、结论
随着环境的污染和资源的浪费的日趋严重,发展资源节约型社会和环境友好型社会已成为我国经济发展的重点和热点问题。而发展逆向物流则成为建设资源节约型和环境友好型社会的一个重要举措。而逆向物流构建时的基本条件以及运行则要综合政府、市场以及企业三方的选择以及其他各个方面的应对措施,要在企业实施的基础上,充分发挥政府和市场的干预和调节作用,合理有效的实施逆向物流,以推动循环经济的发展,最终实现整个人类的可持续发展。
[参 考 文 献]
[1]冯之浚.论循环经济[J].中国软科学,2004(10)
赵礼强.基于循环经济的物流发展模式研究[J].商业研究,2008(1)
夏训嘉.对发展我国逆向物流的几点思考[J].经济理论研究,2008(4)