浅析公路经济的制约因素与解决措施
来源:岁月联盟
时间:2013-02-14
由于公路系统中“两科效益”的情况对其经济造成了制约,因此为了将此现状进行扭转,需要采取有效的措施使其内部以及社会经济效益得以充分的发挥。就必须
1.公路系统相关部门的员工应当不断进行学习,提高自己的思想认识水平,将传统的旧思想、旧观念抛弃,取而代之的是新型的市场经济观念,采取高效的措施和解决办法,实现公路系统的建设、养护以及管理等的协调有序的发展。
2.树立公路经济发展思想——“一体两能与一体两制”。其中,“一体两能”具体是指将公路系统同时作为其养护机构以及经济实体,既对公路养护、建设以及管理的职责进行认真的履行和完成,同时还应进行多种经营,重视自身的经济发展,从而使公路的内部经济效益得以提高。而“一体两制”具体是指将当前现行的公路行业的管理制度运用到公路建设及其养护等的生产活动中来,而有关路外产业的兴办及发展,或是其他多种的经营生产活动应当应用现代企业的管理制度。确保两者能够互相的促进和依赖,并进行协调的发展。另外,应以公路系统的路况以及财力等具体条件作为依据,分清公路建设过程各项工作的主次重点以及轻重缓急,对公路系统的长远的发展进行规划,并制定相关的发展计划,应当注意的是,所有的工作中最重要的是应保证好路率的指标符合要求,使公路的路况得以不断的提高。
3.对公路系统进行科学的管理,使其养护及建设活动得以加强,同时应保证公路系统的好路率指标符合要求规定,使公路的社会经济效益方面得以不断的提高。另外,应对公路其内部的发展潜力进行深入的挖掘,对公路进行养护时应当进行公路人员、组织、设备以及资金等各方面的准备,确保公路养护能够正常有效的进行。对公路的建设以及养护方面进行规划和设计时,应当把握编制科学以及均衡合理的原则,将有限的资金能够发挥其最大程度的投资效益。
4.对公路以外的产业进行兴办,实行多种经营的发展。进行公路的经济活动时应当注意的问题是该活动应当同市场经济的发展规律及其要求相互适应,而且应当对其内部的公路系统结构进行适当的调整,对其经营机制进行转换,使得非养护单位得以更好的发展,促使公路经济新型增长点得以形成和发展。
5.对公路系统的进行多方融资,使得公路新建或改建步伐得以加快。新世纪,对公路的建设以及养护的要求在不断提高,现在其重点主要集中在扩大较高等公路的主框架以及整个公路网的规模,使得公路系统在通达深度方面能够实现更大的提高,尤其是实现高速公路的飞速发展。另外,仅仅依靠省级或上级单位对公路的建设以及养护生产的活动进行投资是远远无法实现公路系统飞速发展的目的的,还需要通过融资手段才能更好的进行公路经济发展建设,可通过银行贷款、争项目、申请补助、招商引资、集资以及压缩开支等多种手段和渠道对公路建设以及养护相关的生产活动进行资金的筹得,从而使公路经济的发展速度得以更大程度的提高。
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