公路行业经济运行态势
2008年,全国共完成旅客运输239.6亿人次,累计同比增长7.7%;旅客周转量合计为23304.7亿人公里,累计同比增长7.9%。在货运方面,全社会累计完成货运量244.5亿吨,同比增长9.3%,增速比上年同期下降1.8个百分点。
2008年公路客运量累计完成220.7亿人次,同比增长7.6%,增速比上年下降了3个百分点,旅客周转量12636 亿人公里,比上年同期增长9.8%。在货运方面,全年全国公路货运量为181.8亿吨,同比增长10.9个百分点,增速比上年同期下降了0.2个百分点。而在货物周转量方面,去年前三季度全国货物周转量为12998.5亿吨公里,累计比上年同期增长14.5%,增速比上年同期略有下降。1~12月份,全社会完成交通固定资产投资7930亿元,其中公路建设完成投资6645 亿元,同比增长2.4%。2008年,我国新增公路里程10万公里,其中新增高速公路6433公里,达到6.03万公里,稳居世界第二。
一、客货运输业总体运行情况
(一)客运量继续增长,增幅回落
2008年全年,全国共完成旅客运输239.6亿人次,累计同比增长7.7%;旅客周转量合计为23304.7亿人公里,累计同比增长7.9%。从增速来看,2008年全年客运增长速度比上一年有较大幅度下滑。从各运输方式来看,2008年公路客运量累计完成220.7亿人次,同比增长7.6%,增速比上年下降了3个百分点,累计完成的客运量占全部客运量的92.11%,仍然是最主要的客运方式。
(二)货运量稳步增加,增速微升
2008年全年,全社会累计完成货运量244.5亿吨,同比增长9.3%,增速比上年同期下降1.8个百分点。公路仍然是最主要的货运方式,占全社会累计完成货运量的74.36%,累计完成货运量181.8亿吨,同比增长10.9%,增速比上年同期下降了0.2个百分点。总的来看,各运输方式的货运量和货物周转量增速都低于上年同期。
(三)公路建设投资规模继续增长
根据交通运输部网站信息,2008年全年全社会完成公路水路基础设施建设投资7930亿元,其中公路建设完成投资6645亿元,同比增长2.4%;沿海港口建设完成投资759亿元,同比增长5.5%;内河建设完成投资181亿元,同比增长9.0%。2008年,我国新增公路里程10万公里,其中新增高速公路6433公里,达到6.03万公里,稳居世界第二。在农村公路建设方面,2008年全社会完成农村公路建设投资1887亿元,新改建农村公路39.1万公里,其中沥青(水泥)路26.3万公里。截至2008年底,全国乡镇通沥青(水泥)路率达88.7%,东、中部地区建制村通沥青(水泥)路率分别达89.7%、79%,西部地区建制村通公路率达78.1%。
二、公路运输运行情况
(一)公路客货运情况
客运稳步增长,平均运距稍有上升。截至去年12月底,公路运输累计完成客运量220.7亿人次,比上年同期增长7.6%,旅客周转量12636亿人公里,比上年同期增长9.8%。公路客运量和旅客周转量增幅都比上年大幅减少。
2008年全年全国公路客运平均运距为57.25公里,比上年同期55.61公里的平均运距略有上升。分地区来看,在客运量方面,广东、四川、江苏和浙江等排在前列,主要是一些经济发达省份、用工大省以及人口大省;而在旅客周转量方面,广东和江苏处于遥遥领先位置。而西部省份如西藏、青海和宁夏等客运量和周转量都有限。在增速方面,多个省市的客运量和周转量出现了负增长。
具体来看,截至去年11月底,广东省旅客周转量最高,为14202157万人公里,周转量占全国旅客周转总量的12.34%。而天津累计增速最快,达到25.9%。北京、上海、四川、西藏的增速为负。其中,北京去年前11个月旅客周转量出现2.5%的负增长,西藏同比增长-31.3%。在客运量方面,广东客运量仍然最高,为198250万人,同比增长16.7%。天津客运量增速最大为26.3%,去年前11个月为6041万人次。上海、福建、西藏客运量出现负增长,其中西藏增长-35.9%。
货运增长迅速。在货运量方面,全年全国货运量为181.8亿吨,同比增长10.9个百分点,增速比上年同期略有下降,其中去年12月份当月完成18.06亿吨。而在货物周转量方面, 全年全国货物周转量为12998.5亿吨公里,累计比上年同期增长14.5%,增速比上年同期略有下降。分地区来看,山东作为经济和资源大省,公路货运量排在全国首位,去年前11个月累计达到178848万吨,增速为23.3%。而广东、浙江、辽宁、江苏、山西、河北等经济发达省份或者资源丰富省份的公路货运量也排在全国前列。从增长速度来看,内蒙古排在首位,为27.3%,北京和西藏出现了负增长。在货物周转量方面,去年前11个月山东仍为全国最高,达到12276382万吨公里,同比增长30.1%。其次是广东,为9485063万吨公里,同比增长了17.1%。北京和西藏则出现了负增长。
(二)公路运输总体环境
宏观经济增速回落,固定资产投资较快增长。2008年是极不寻常、极不平凡的一年,但国民经济总体呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。初步核算,全年国内生产总值300670亿元,比上年增长9.0 %。分季度看,一季度增长10.6%,二季度增长10.1%,三季度增长9.0%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值34000亿元,增长5.5%;第二产业增加值146183亿元,增长9.3%;第三产业增加值120487亿元,增长9.5%。投资保持较快增长,投资结构有所改善。全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%,增速比上年加快0.7个百分点。工业生产增长放缓,企业利润增速回落。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,增速比上年回落5.6个百分点。
城乡居民收入继续提高,价格逐步回稳。全年城镇居民人均可支配收入15781元,比上年增长14.5%,扣除价格因素,实际增长8.4%。农村居民人均纯收入4761元,比上年增长15.0%,扣除价格因素,实际增长8.0%。年末居民储蓄存款余额21.8万亿元,比上年末增加45353 亿元。价格涨幅前高后低,下半年逐步回稳。全年居民消费价格上涨5.9%,涨幅比上年提高1.1个百分点。其中,城市上涨5.6%,农村上涨6.5%。工业品出厂价格比上年上涨6.9%,去年12月同比下降1.1%,全年涨幅比上年提高3.8个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%,涨幅比上年提高6.1个百分点。全年社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。
汽车产销量较快增长,增速回落。据中国汽车工业协会统计,2008年,我国汽车累计产销分别达到934.51万辆和938.05万辆,同比增长5.21%和6.70%,成为自1999年后首次增幅低于10%的年份,上半年平稳,下半年回落加快。其中,乘用车产销673.77万辆和675.56万辆,同比增长5.59%和7.27%,分别比上年同期回落16.35个百分点和14.41个百分点;商用车产销260.74万辆和262.49万辆,同比增长4.24%和5.25%,分别比上年同期回落17.97个百分点和17.00个百分点。
国际油价暴涨暴跌。2008年,国际油价总体上呈现出暴涨暴跌、急剧波动的走势。从年初以来,国际油价出现急剧暴涨,至去年7月11日纽约市场西德克萨斯原油期货价格盘中飙升至每桶147.27美元的历史最高价位,较上年底大涨超过50%。然而自去年7月中旬以来,国际油价彻底改变了单边暴涨格局,出现连续暴跌,跌落至4年来低点,一度跌至每桶40美元以下。预计在全球经济衰退背景下,国际油价短期内不会大幅上涨。
三、行业热点及投融资情况
(一)未来5年5万亿公路项目待建
根据国家交通运输部汇总的各省上报的“可在2010年前开工建设和可于2013年底完工的公路建设项目”,这些项目的总投资规模达到4.88万亿元,加上航道、港口建设,2009~2013年合计投资约1300亿元,合计5万亿元。业内人士分析认为,预计未来5年平均公路建设投资规模将是原计划的160%,60%投在高速公路,20%投在国省公路,20%投在农村公路。这批资金将由国家预算内资金、交通部专项资金、地方以及企业筹资等多渠道解决。
(二)海南:财政年度预算2009年起增列公路建设资金