公路行业经济运行态势

　　海南省政府去年10月份召开常务会议，研究海南省公路交通建设投融资体制改革等议题。会议决定，从2009年起，海南省财政年度预算增列公路建设资金，原则上不少于两亿元。据悉，此举在海南省尚属首次。海南省政府有关负责人表示，为了适应新形势发展需要，海南公路交通建设投融资体制改革势在必行。要在继续巩固和发展以燃油附加费为主的投融资体制基础上，探索创新多元化的公路交通建设投融资体制，以解决当前海南公路建设负债沉重、融资能力已达极限等问题。据悉，除了增列专项资金支持公路建设外，海南还将适时出台调整燃油附加费政策，依法建立燃油附加费调整动态机制，通过增加财政投入、适当提高燃油附加费、开展收费公路建设试点等多种途径，提高海南公路建设的融资信用额度，加大公路建设投入。另据透露，海南将在深入论证、评估、制定具体建设方案后，选择洋浦海湾通道、清澜湾通道进行收费公路建设试点，并探索进行市场融资及省市（县）合资共建公路试点。
　　（三）福建：五年投2500亿元确保“交通先行”
　　从2008年起到2012年，福建交通固定资产投资总额要突破2500亿元，加快“大港口、大通道、大物流”建设。其中，高速公路平均每年投资300亿元左右，确保2012年通车里程达3235公里;普通公路要推进“年万里百亿工程”，2012年基本完成规划建设任务；港口平均每年投资100亿元左右，使厦门港、福州港两个主要港口及海西港口在全国的地位和作用有较大提高。据悉，2012年，福建全省营运客车将达3.81万辆，货车达16.3万辆，客运船舶突破3万客位，货运船舶突破500万载重吨，分别比2008年增长13%、12%、25%、30%以上，全省所有乡镇及符合通班车条件的建制村基本实现通班车，使海峡西岸交通“三个服务”的能力和水平有较大提升，满足并适当超前于峡西岸经济区经济社会发展需要。“交通先行”将首先体现在发展步伐“快”上：交通投资持续保持在较高水平，快于兄弟省份；主要发展指标高于全国平均水平，瞄准世界先进水准；海西交通运输业增长要快于其他行业，高于国民经济增长速度。
　　（四）天津：海滨大道开工，投资约200亿元
　　天津滨海新区重大基础设施项目——海滨大道去年10月6日起全面开工建设。这对于进一步发展环渤海地区港口交通，推进天津港向世界级大港迈进，加快天津滨海新区开发开放、更好服务我国北方经济发展，具有十分重大的意义。海滨大道由天津滨海新区建设投资集团投资建设。去年9月16日，北段二期项目已完成施工招标，同时集疏港公路二期中段、集疏港公路二期南段也完成施工招标，随即开工建设。有关负责人介绍，海滨大道北段二期项目南起疏港三线互通立交，向北跨越永定新河北塘入海口，在海挡外侧向北穿越蛏头沽东侧海滩，在蛏头沽以北约1公里处与海滨大道北段一期相接。集疏港公路二期南段工程南起津晋高速公路，北至津沽一线立交，路线全长约8.24公里，目前已具备施工条件，去年9月底开始施工。集疏港公路二期中段南起津沽一线立交，北至疏港二线立交，路线全长约11.08公里，其中9.83公里路程为双向8车道高架桥，地面辅道为双向6车道。 海滨大道天津界内全长91公里，北接曹妃甸，南连黄骅港，是滨海新区“八横四纵”高速路网的重要组成部分。按照项目规划，将拓宽改造现有45公里四车道简易路面，新建46公里，大型互通立交桥14座，高架40公里，双层双向8车道，全部在海滩软基上建设，总投资约200亿元，两年内全线贯通。
　　四、主要上市公司经营情况
　　（一）皖通高速（600012）
　　这个公司是安徽省一家公路类上市企业，管理经验成熟，旗下拥有数条高速公路。公司运营的收费公路项目有合宁高速公路、205国道天长段新线、连霍公路安徽段全部收益，宣广高速55.47%的股权，高界高速公路51%股权。这些公路是我国公路交通主干线或主枢纽中的重要部分，其车流量有望保持稳定增长。同时，公司前期收到所得税财政返还余款2242万元，公司应收2006 年度企业所得税财政返还款人民币5912万元已全额收回。同时，公司于2008年7月23日公告称，经公司申请，安徽省财政厅已同意对公司2006年度按照33%税率补缴的企业所得税约1.5亿元，按照40%（省财政分成部分）的比例予以返还。此两项优惠措施使得公司2008年业绩获得有力支撑。路产收入预测显示，2008年公司旗下路产收入同比下降3%左右，其中合宁高速和高界高速同比分别下降7.66%和2.36%；连霍高速安徽段和宣广高速同比分别增长7.65%和3.86%。货车通行比例下降是皖通高速2008年通行费同比下降的主要原因。因长三角地区遭受美国金融风暴波及，致使皖通高速路产车流结构中货车流量有较为明显的同比下降。其中合宁高速同比下降2.3%，高界高速同比下降3%，宣广高速同比下降3.9%，连霍高速安徽段同比下降3.3%。
　　（二）福建高速（600033）
　　这个公司控股的福泉高速公路开通后，福州至厦门的铁路随即停运，同时福州至厦门的空中航班也明显减少，原来该铁路和航运承运的客货将有相当部分由福泉高速公路来完成，因而在交通运输方面公司已经形成了地域性垄断的格局。根据行业长远规划：福建省海峡西岸经济区高速公路网规划由“三纵八横”主骨架，三条环城线，二十五联接线组成，简称“三纵八横三环二十五联”，规划建设总里程5929公里，目前已建成通车1229公里。“十一五”期间，福建省计划完成高速公路总投资750亿元，到2010年底高速公路通车里程达到2450公里以上，公司有望从行业的长远规划中受益。此外，公司也是典型的三通概念，公司的主营业务和所处的地理位置优势决定了其在对台贸易中的重要地位，公司现有路产福泉高速、泉厦高速是国家干道同三线的重要组成部分，贯穿福建省经济比较发达的地区。
　　（三）宁沪高速（600377）
　　这个公司经营的沪宁高速公路由原来的四车道拓展为八车道并全面开放货车通行，此外，还拥有宁沪二级公路江苏段、锡澄高速公路、广靖高速公路、宁连高速公路南京段、江阴长江公路大桥以及苏嘉杭高速公路等收费路桥全部或部分权益，是我国公路行业中资产规模最大的上市公司之一。根据公司2008年12月新公布的数据，公司沪宁高速江苏段、锡澄高速、广靖高速、宁连高速及312国道宁沪段的车流量，同比分别负增长3.95%、6.1%、15.82%、21.48%、36.48%。本期公司经营上未发生突发事项，车流量持续不振的主因依然是区域经济的下行。此外，沪宁高速上海段2009年1月全线开通，届时在春运的推助下，去年1月沪宁高速的车流量将有所好转。尽管2008前半年公司主要资产宁沪高速的货车占比一直保持稳定，但下半年在经济不断恶化的背景下，该高速段的货车占比也开始出现波动。据统计，去年12月宁沪高速上10吨以上的货车占比同比降幅已高于8%。由于公司地处江苏，区域内多纺织、电子类企业，过境车所载货物又多为北方加工类，这些货车受经济的影响较大，因此预计2009年宁沪高速的单车收费将可能出现下降。
　　（四）赣粤高速（600269）
　　这个公司所在地江西是华东、华中和华南三大经济区的交汇点，是沿海与内地的结合处，是全国重要的交通枢纽省份。公司目前经营的高速公路均为江西省的优质高速公路骨干网线路，车流量大且相对稳定，在费收收入上具有比较优势，具有较强的竞争力。同时，公司在行业中的地位也非常突出。公司管理和养护的高速公路里程共计558公里，占2007年底全省高速公路通车总里程1972.6公里的28.29%，是江西省内经营高速公路规模最大的企业。昌九高速、昌樟高速、昌傅高速和昌泰高速纵贯江西全境，是我国南北纵向国道“京福”高速以及阿荣旗至深圳高速公路的主要组成部分，是我国华北、华中地区与华南沟通的主要干道之一。另外，公司还享受着国家政策扶持。公司上市后，按税前利润的25%给予财政补贴，财政补贴文件没有明确截止时间。2008年12月26日公告，根据精神，省政府同意继续通过省财政支出渠道安排资金，对公司及控股子公司给予财政补贴。2008年12月24日，公司收到江西省财政厅划拨的2008年下半年财政补贴款8066.5万元。而根据江西省规划，全省有2000多公里高速公路需要建设，对于融资有巨大的需求。公司仍然存在巨大的投资收购优质公路资产的机会。