浅谈盘锦市石油装备制造产业集群的发展

　　三、进一步发展盘锦市石油装备制造产业集群的对策
　　（一）完善产业集群发展的外部环境，不断扩大集群规模
　　一是要合理规划利用基地用地，有针对性地引进相关企业，不能盲目引进，乱占土地。并应根据产业集群的发展情况，适当地扩大基地面积，以保证产业集群的规模化发展。二是要加大基础设施建设，提高服务基地企业的水平。进一步加快城市基础设施建设，加强园区内的配套服务，建立园区服务机构，为园区内的企业提供物业服务、金融服务等各类服务。三是要积极发展融资担保机构，建立石油装备制造产业发展基金，建设金融服务平台，解决资金融通不畅。四是要利用产业集聚效应，积极发展物流产业，大力引进国内外大型物流企业，搭建为产业集群服务的物流配送中心、物流园区，建设物流体系，形成原材料供应、产品加工制造和销售等一条龙服务，为石油装备制造产业集群营造良好的发展环境。
　　（二）积极引进、培育产业集群的构成主体，提高集群的吸引力
　　树立“大发展要有好项目、快发展要有大项目”的理念，继续加大招商引资的力度，要牢牢抓住国家振兴装备制造业和盘锦市被纳入辽宁省“五点一线”沿海经济带和资源型城市转型试点城市的大好机遇，广泛吸引国内外大型跨国公司和境内外投资者，通过坚持“积极、合理、有效”地利用外资和技术，促进石油装备制造业的产业结构升级。发展一批有较强竞争能力的大型装备制造企业集团作为石油装备制造产业集群的龙头企业，打造国际化品牌，以提高集群的吸引力。在引进和培育龙头企业的同时，还要树立“抓大不放小”的思想，必须采取各种手段和措施来大力发展中小企业。不断增强产业集群的聚集能力，发挥出聚集效应。
　　（三）增强企业研发的能力，不断提高集群的整体竞争力
　　一要加大研发投入， 保障科研攻关。建立以政府为引导、企业为主体的研发经费投入体制。政府部门要进一步加强对石油装备企业科技创新的扶持引导，企业也要积极主动加大研发投入，规模以上企业研发投入应占到销售收入的1%-2%，重点企业占到3%-7%。二要抓好企业和行业技术中心建设，提高企业自主创新能力。建设石油装备制造行业技术中心，着力攻克产业发展和资源有效利用的核心技术、共性技术和关键性技术的研究开发，争创国家级、省级企业技术中心。进一步推进产、学、研联合，着力攻克产业发展的核心技术和关键技术。三要着力抓好新技术的推广应用。加强石油装备制造技术与数字化和智能化设计与制造技术、管理集成技术、高性能基础零部件设计制造技术、环境保护与资源综合利用技术、新型材料加工技术等的有机结合，通过技术的优势达到增强竞争实力的目的。
　　（四）促进人才集聚，为产业集群的发展提供保障
　　人才集群是产业和产业集群的重要支撑条件之一，因为人才集群蕴含的技能和智慧促进了产业集群的质量增长，即集群竞争力的提升。世界闻名的硅谷高科技园成功的主要原因之一就是硅谷拥有丰富的人力资源。所以，盘锦市石油装备制造产业集群的发展离不开人才特别是高技能人才的聚集。这就需要：一方面，政府出台针对紧缺的高层次人才的奖励制度，不仅要奖励高层次人才，而且还要奖励引进人才的组织，以此推动集群内企业广开门路积极引进高层次人才；完善人才市场管理体制与运行机制，疏通人才流动渠道，维护人才流动中的合法权益；保证人才引得进、留得住。另一方面，政府可以联合高校、专业的人才咨询机构，为企业搭建一系列的培训平台，向企业经营者灌输现代企业人才资源开发的观念和技术，加强企业间人力资源管理的经验交流，努力帮助企业提高人力资源管理水平。
　　参考文献：
　　1、李凯,李世杰.产业集群的组织分析[M].经济管理出版社,2007.
　　2、常英杰.石油装备制造业的风险管理研究[D].中国地质大学,2009.