浅析市场竞争条件下的地图出版

　　但长期以来，在计划经济的强大惯性下，地图出版社与主管部门仍或多或少地保留着计划、封闭、自己自足的经营模式，很少能按照市场需求自主参与竞争。同时，由于测绘主管部门的权力与地图生产经营者之间没有彻底分离，导致权力延伸入市场，相关主管部门在市场竞争中既是运动员又是裁判员，市场自发调节与政府宏观调控没有形成有机结合。长此以往，不但地图生产经营者在各方权力的牵制下丧失了许多商机，整个地图市场的发展前景也令人堪忧。
　　四、迎接挑战，和谐发展，切实提高地图出版竞争力面对激烈的市场竞争，地图出版社无论在思想观念、体制机制，还是创新意识、队伍素质等方面均存在突出的问题。只有勇敢迎接挑战，和谐发展，才能从根本上改变地图出版产业规模小、实力弱、产业集中度低等问题，使之成为真正意义上的市场主体，切实提高出版竞争力。
　　其一，大胆改革体制弊端，是提高出版社市场竞争力的必由之路。在出版业市场化的大格局中，固守计划经济体制下的经营管理模式，无疑将使地图出版业陷入被动。因此，在新一轮新闻出版体制改革的大背景下，要加快地图出版单位转企改制的力度，建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，成为真正的市场主体。一方面，在出版社内部要建立起政治素养高、精业务、懂市场、观念新的骨干队伍，全力营造良好社风；另一方面，在出版工作中可适当引入激励机制。在人事制度上，借鉴现代企业成功的人事管理体制，建立“能者上、庸者下”的良性竞争机制，最大程度地发掘社内的人力资源潜能。在分配制度上，建立健全岗位目标责任制，真正实现薪酬与业绩挂钩，充分调动各岗位的工作热情，提高员工的责任感和工作效率。
　　其二，积极投身市场，在竞争中提升综合实力。
　　面对当前激烈的竞争环境与相对落后的出版现状，我们不得不进一步转变观念，深化改革，积极投入到市场竞争中去。首先，要利用地图出版社所独有的专业优势，强化专业特色，以此吸引读者、开辟市场，进而积聚自身的核心竞争力。其次，要明确市场定位，努力做到心中有读者意识、市场意识，策划、开发出适合不同层次对象、能引导市场消费的产品。再次，要在优化选题结构上多下工夫，紧密围绕时代发展的脚步，以敏锐的意识感知经济建设的发展与趋势，策划出真正符合市场与读者需求的好作品。
　　其三，大力培养高素质人才，加强出版人才的团队建设。随着出版业市场化步伐的加快，靠传统经验进行管理决策显然不够。只有培养起一支既懂专业知识又有全新管理理念、团结而富有创造性的人才队伍，才能在市场竞争中立于不败之地。当前中小地图出版社普遍存在编力不足的状况，更要大力加强出版人才的团队建设。一是可通过内部培训，提高现有人才的文化素质。除加强制图专业能力外，还要注重策划、创新、社交等综合素养的培训。二是在团队建设上，注重合理的人才层次和队伍建设，吸收、培养整体素质高的复合型人才。
　　随着我国经济建设的飞速发展，地图的应用将更加广泛；人民物质文化水平不断提高，对地图出版也提出了更高的要求。面对广阔的潜在市场，地图出版人只有更新思想、打破弊端，直面挑战、抢占先机，方能在激烈的竞争中真正崛起，做到和谐、健康发展。