海东地区饲料工业发展现状与存在问题及对策

    4．2．3生猪生产稳定发展。几年来由于猪肉价格持续走高，生猪出栏和补栏逐步增加，2007年生猪饲养量达到139.78万头，同比增加2．1％。
    4．2．4奶牛养殖形势看好。我区相继引进了省内两家大型乳业企业，加之周边省份也开始在我省收购鲜奶，牛奶需求量上升，奶牛业呈现较快发展的势头，2007年底存栏奶牛及改良牛6．36万万头，同比较上年增加0．73万头，产奶量达33661吨，比上年增长903．61吨；4.2．5全区2007年畜牧业产值达14.69亿元，占农业产值的45.49％。这些有利因素将有力的拉动饲料生产的快速发展。
    通过以上综合分析，目前我区饲料生产仅为3．69万吨左右，与我区畜牧业的发展形势相比仍有一定的差距，预计我区今后各种饲料的实际需求量将达到在10~15万吨。才能满足我区畜牧业的发展。
    5对策及建议
5．1加强各部门间相互协作，促进饲料工业的健康发展。饲料工业涉及农牧、工商、技术监督等部门，各个部门应明确管理职责，相互配合、强化管理，为饲料工业的发展创造有利条件。地县级饲料管理部门应按照农业部颁布的有关规定，认真做好饲料生产企业的设立审查登记工作，符合条件的发放饲料生产企业审查合格证。只有通过各部门的密切配合，互为因果，使饲料管理工作纳入规范化和法制化的管理轨道，为我区饲料工业的稳定发展创造有利的政策环境。
    5．2加强培训，提高饲料企业人员的技术水平。饲料监管部门和畜牧部门要充分发挥相关专业和技术人员多的优势，认真做好中、小企业的技术服务工作，邀请省内外动物营养和饲料加工方面的专家，加强饲料企业人员的技术培训和技术咨询工作，提高饲料配方技术水平，科学合理使用饲料添加剂，制定、完善饲料标签，严格执行各种饲料产品的技术标准，规范饲料生产经营行为，同时定期举办饲料科技培训班，推广新技术和科技成果，提高应用科技的能力。
    5.3依靠科技进步，进一步优化产品结构。大型的饲料生产企业要充分发挥行业龙头企业的骨干带动作用，在提高现有饲料产品质量的同时，与省内外科研部门加强合作，投入一定的资金，进行饲料新产品的研发工作，加速饲料科研成果的转化；充分利用我省青稞、小麦和菜籽粕等饲料原料资源，提高饲料产品的利用率。降低饲料生产成本，提高市场竞争力，把科技、资源优势转化为经济优势。发展浓缩饲料、饲料添加剂预混合饲料，反刍动物饲料的系列饲料产品等高新饲料品种，进一步扩大市场占有量。中、小型饲料生产企业要加大生产设施、设备的技术改造，尽快改变饲料加工的落后局面，调整产品结构，采取多种形式开展饲料科技推广和技术咨询服务，普及饲料生产、使用的科学知识和先进的实用技术，积极生产各种全价配合饲料，提高饲料产品的科技含量，提升产品档次，增强发展后劲。
    5．4积极采取有效措施，提高饲料产品的入户率。目前我区就现有的猪、禽、牛奶和反刍动物的年生产量计算，我区饲料年需求量在15万吨以上。今后针对我区养殖业市场对饲料的需求潜力大和工业化产品入户率低的特点，引导饲料生产企业根据我区畜牧业发展的需要，推广一批适合我区及全省奶牛饲养、牛羊育肥、放牧牲畜补饲、羔羊、犊牛育肥需要的反刍动物系列饲料产品，进一步提高优质饲料产品的入户率，促进养殖业的全面发展。
    5．5继续结合项目实施，开拓和培养饲料市场。近几年来我区相继实施了“西繁东育”、“畜禽良种”工程等项目，对加快饲料推广，开拓农区饲料产品市场，发挥了重要作用。今后应继续结合我区发展特色畜牧业的实际，进一步带动饲料工业的发展。我区现有饲料加工企业单班生产能力已达到8万吨，而且草产业发展势头强劲。为此，要紧密结合草地生态环境保护项目，在冬春牧草枯黄期提高牛羊补饲水平，达到减轻草地压力，有效缓解草畜矛盾的目的。
    5.6依法加强饲料质量安全体系建设，加大监督管理力度。地、县畜牧部门要尽快建立健全饲料管理机构，明确工作职责，配备相应的管理人员，确保饲料监管工作有人抓、有人管。畜牧(饲料)管理部门，在做好日常工作的基础上，逐步建立一支懂技术、懂法律和熟悉饲料业务知识的饲料执法队伍，依法做好辖区内饲料违法案件的查处工作。同时，要加强饲料质量监测体系建设。按照统一规划、重点布局的原则，结合国家、省上与我区饲料安全的实际逐步建立安全监测体系，并配合省级检测部门搞好本地的饲料产品的质量监督，通过对饲料生产、经营、使用的过程监控，确保饲料产品质量的安全。
    5．7加快饲料行业整合和改革，充分发挥骨干企业主导作用，带动饲料工业发展。今后重点扶持和培育起点高、规模大和产品质量可靠的饲料企业与养殖、畜产品加工等企业联合，通过股份或横向联营，发展产业化经营，形成一批生产规模大，产品档次高，市场竞争力强的企业集团。积极支持“饲料企业+基地+农户”等多种合作形式，增强承受和抵御风险的能力，推动我区饲料生产企业向规模化、集团化、现代化、专业化、规范化的方向发展，从而提高养殖业产业化发展水平，增加农民收入。