浅谈河北省对外贸易发展战略

　　三、河北省外贸发展战略
　　1.外贸发展规模化战略。首先，深入实施城市化“一线两厢”战略。以石家庄、唐山、秦皇岛、保定和廊坊为主体的一线，该地区具有经济实力强，优势行业集中，新技术产业发展快，人力资源素质较高的发展优势，应重点发展高层次的加工贸易项目，布局资金技术密集型具有竞争力的加工项目，通过发展高科技加工贸易，努力提高科技对产业结构升级的助推作用。“南厢”地区的邯郸、邢台、沧州和衡水作为我省经济重点发展的新的增长极，外贸发展有很大增速空间。“北厢”张家口、承德两市进出口规模虽小，但增长较快。其次，增加对外贸易对象。深入实施“市场多元化”战略，在深度开拓美国、日本和欧盟等发达国家和地区市场同时，巩固扩大俄罗斯、印度、韩国、东盟和港澳台等重点传统大市场，大力开发非洲、拉美、大洋洲、西亚和东欧等新兴市场，兼顾拓展周边国家和地区市场。最后，协调产业布局与区位优势。河北的区位特点决定了其应该利用环渤海、环京津、靠港口的区位优势，大力推进沿海地区开发开放、加快培育沿海经济隆起带的强省建设战略，借助临港工业园区建设，加快整合秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港四大港区资源，形成布局合理、分工明确、优势互补的港群体系，率先建成出口产业带，形成对外贸易的龙头，以带动全省经济的发展。

　　 2.提高外贸依存度。加强先进设备的进口，实现外向型经济的良性循环。要突出强调进口对提高生产率服务的作用，做到两个“有机结合”。一是将扩大进口与优化产业结构有机结合，推动传统产业的结构调整，重点放在引进国外先进技术、设备，促进全省工业结构和技术进步水平的升级；二是将进口与农业发展产业化有机结合，重点培育产业化龙头企业，扩大农业生产资料进口。出口方面，逐步提高现有出口产品的技术含量和附加值，促进出口规模和效益，加快经济增长方式的转变，最终实现外向型经济的良性循环。增强政府主导的进口战略，掌握国际市场上的主动权。除了高新技术外，现在的国际市场是一个买方市场，可以通过扩大进口来增强买方地位，强化政府主导下的进口战略。 优化出口商品结构战略。首先，继续实施自主创新品牌战略。从产品到品牌，从品牌到品牌形象，将品牌形象转化为品牌资产。根据市场规律和行业特点，实行企业联合战略，在合理分工、优势互补的前提下，实现不同企业之间的资本、技术、人力、信息等要素的优化组合，共同解决产品开发、制造、销售、品牌提升等方面的问题。通过增强自主创新能力，提高自主品牌的国内外市场份额，提升河北省出口产品在国际市场上的综合竞争力。其次，加快发展机电和高新技术产业。机电产品和高新技术产品是对外贸易中产生技术含量的类别。加大河北省自主知识产权机电产品、高新技术产品的出口，不仅有利于改变对外贸易结构，而且将在引导河北省产业结构调整中发挥重要作用。最后，提高农产品加工水平。大力发展特色农业、生态农业，重点扶持具有竞争优势的特色农产品，提高农产品加工水平，提高农产品的国际竞争力。强化技术创新和组织创新，本着优化资源配置，集聚优势生产力要素的原则，创建特色农产品基地。规划和重点建设肉类、粮油、蔬菜、果品和水海产品等农产品出口基地，提高资源的利用率和区域农业竞争力。 多种贸易方式互补战略。大力发展加工贸易，实现三大“跨越”。一是可以摆脱上游产业对出口发展的束缚，实现出口商品规模、结构跨越式提升；二是可以利用加工贸易跨越贸易壁垒，同时，减轻人民币升值对以一般贸易为主出口发展模式的不利影响；三是可以通过引进高科技加工贸易，发挥高科技对产业结构升级的助推作用，进而提升整体产业技术水平和产业集聚水平，促进工业结构优化跨越式提高。大力发展服务贸易出口。建立科学的管理体制，确定统一协调的服务贸易进出口政策和归口管理部门。明确各归口管理部门对服务贸易的管理范畴。 大力发展潜力行业，优化对外贸易主体结构。河北省上游工业中比较优势较高的黑色金属冶炼及压延加工业、医药制造业、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业、非金属矿物制品业等行业，行业外向度较高，在全国占据一定的出口份额。而食品制造业、农副食品加工业、造纸及纸制品业、金属制品业等行业，产业优势相对较高，主导技术成熟度高、规模经济性明显、但行业外向度较低，具有潜在竞争优势。因此，应重点发展“区位商”高、外向度低的潜力行业，培育对外贸易的增长点。应从“两头”抓起，一是要调整潜力行业内部的投资结构，限制低水平加工工业的投资增长，加快技术创新，构建高新技术群体优势和局部强势，实施一批重大项目，发展一批产业集群，培育一批产业基地。