朝鲜半岛局势变化对长吉图三地的挑战和机遇

面对朝鲜民主主义人民共和国可能的开放,我们最大的风险就是政策风险,改革和开放是一个充满挑战和风险的过程,是一个利益集团博弈的过程,这就决定了政策的不稳定。像中国这样坚定不移的坚持改革开放,充分考虑各方利益、稳步推进的国家是不多的。国际经济合作是一个长期复杂的过程,要想在这一过程中立于不败之地,掌握主动,就必须建立良好稳定的人际关系,尽可能影响政策的制定。不仅要成为游戏规则的遵守者,还要成为游戏规则的制定者。想当年我们的对外开放政策稍有变动,国外的代表团就纷至沓来又是表达担忧又是表达顾虑的。日本、美国等西方国家都有大量的机构紧密跟踪中国的政情民情。长吉图开发合作区在做好国内各项工作的同时,应充分考虑可能的国际机遇,机会是给有准备的人的。目前能和朝鲜民主主义人民共和国有人员往来的只有中国和俄罗斯。无论政治经Vol.29　No.5农业与技术　　2009年10月·52　　　·社会制度如何变化,人是不会变的,而且这些变化也是由这些人操作的。长吉图合作开发区应设立交流合作基金,朝鲜民主主义人民共和国的各级政府官员、青年干部只要乐意来就接待,结识、交流、理解进而成为好朋友。只要一开放我们的人脉优势就会发挥作用,不但会抢占先机,还会有畅通的途径表达我们的诉求。我们要建立区域内的外事和商务协调机制,克服中央政府外交部和商务部在外交和经济上协调差的缺陷。人与人、国与国交往都强调互相尊重,事实上对一个国家商人的尊重才是对该国实实在在的尊重.
动辄打骂我国客商,扣押我国客商的商品,投资和债权得不到合法保护,我想不管所在国政府怎么说尊重都是空话。在大力加强客商素质的同时也应反思我们的政府应该做些什么。我们经过几十年的发展要对自己有信心,对我们的客商有信心.
面对朝鲜民主主义人民共和国可能的开放,市场主要的竞争对手就是日本和韩国。韩国政府在朝鲜民主主义共和国设立的开成工业园区就是利用廉价劳动力的有益尝试和将来进军内陆市场的准备。吉林省政府也应争取建立类似的开发区,为将来积累人脉经验。改革再深入一些,考虑到具体情况,图们应设立免税加工区,在环日本海地区造成政策优势。长春、吉林两地应结合自身实际,制定自己的优势产业。经过几十年的发展,我们在资金技术方面并不差,差就差在我们开发国际市场的信心.
面对一个新兴的市场,政府的引导作用特别重要。吉林人参发展到今天的境地,很多人分析了很多原因,其实根本原因就是有些政府管理者的短视,政府管理者要是内心都没有先进的理念,境界都很低,农民会什么样,最后的结果是可以预料的。国家一旦批复建立长吉图开发合作区,吉林省政府应就朝鲜民主主义人民共和国一旦开放之后,我们的各项工作的开展步骤进行系统研究,世界发展到今天属于我们的机会越来越少了,我们不能再失去机会了.
面对机遇,长吉图经济合作区应加强内部的协调合作,避免自相残杀,最后失去市场机会.
(1)应加强区内的交通通信建设。加速铁路的升级改造,提高公路级别,保留加强延吉机场。朝鲜民主主义人民共和国靠近我国这部分以山地为主,矿产资源基本上也分布于此。如果我们这面交通通信等基础设施先进发达,在资源开发上我们就有优势。区域内基础设施发达,现有的长吉图地区的产业分工就无需大的改变,节约资金降低经营风险。(2)长吉图三地的地方政府官员应建立交流机制,从组织上给与保障。最后,应加强舆论宣传。宣传国际经济开发的先进事例,通过宣传扩大政府官员和投资者的眼界.
参考文献
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