中国绝不按市场经济办教育

来源:岁月联盟 作者:孙自华 时间:2013-02-14

  为什么推行国家助学贷款政策
  张保庆指出,国家助学贷款一直是社会关注的焦点。为什么要搞国家助学贷款,主要原因是想扩大对高校家庭贫困学生的资助的覆盖面。因为过去我们高等教育规模比较小,比如在校大学生解放初期我们才11万人。到现在我们普通高等学校已经1400万人,发展这么快,如果纯粹靠过去国家发放奖助学金的办法,对困难学生的补助面不可能都能够兼顾到的。而国家助学贷款只要执行的话,所有家庭有困难的学生,都应该按照规定得到贷款。这是一个原因。
  另外,根据我们国家变化的情况而采取一些政策,因为我们国家改革开放以来,虽然人民生活水平有所提高,但是由于种种原因,家庭贫困的人口还是不少的。在这种情况下,和市场经济接轨,要供自己的孩子上大学,如果家里暂时有困难,总得有一个办法解决。现在可以利用金融的力量,动用金融力量参与我们资助政策体系中去,你现在家里穷,有困难,你去贷款,这样孩子大学毕业,就业了挣了钱,就可以还款,这是一个通常的做法。这一做法国外早已经做了,我们中国也是借鉴国外的经验搞这个事情。
  国家助学贷款和一般商业贷款的区别有这样几条,一般商业贷款完全是商业行为,第一,由家庭或者是个人直接向银行提出申请。第二,你这个利益有担保,或者有资产抵押。第三,利息都得自己付。第四,贷款的期限比较短。还有一条,贷款的主动权完全掌握在商业银行手里,他愿意贷就贷,不愿意贷就不贷。而国家助学贷款就不一样了,国家助学贷款是指政府倡导,由学校和金融机构共同完成的一种贷款行为。
  首先,它不是担保贷款,是一种信誉贷款,学生根据自己家庭情况提出申请,经学校审核、银行审核以后,就可以提出贷款。第三,贷款期间,特别是大学学习期间,他的贷款利息全部由政府支付。再一个,贷款期限比较长,按照去年调整后的贷款还款期,大概一个周期是十年。还有一条,他带有政策性,因此按照现在的操作机制,如果你这个银行中标了,不是你想贷就贷,是必须要贷,必须按照国家规定的政策,按照信誉来完成贷款。
  同时,国家助学贷款还有一个好处在于它可以使学生们养成一种讲诚信的观念,这对今后学生能更好地融入到市场经济这个社会大潮中发挥着不可磨灭的作用。
  政府财政应是高等教育经费来源的主渠道
  张保庆指出,现如今有一部分人反对教育产业化,而我们教育部也是坚决反对教育产业化的,因为如果搞教育产业的话,使很多贫困学生上不起学。但是不搞产业化教育产业的发展就会受到影响,因为教育作为一个公益事业,必须主要由政府投入,将来教育能不能可持续发展,关键不是搞不不搞产业化,看我们国家对教育的投入的力度以及国家领导对教育的重视,同时因为国家在搞市场经济和改革开放,所以我们教育的许多方面还要不断进行改革,来改变那些不适应现在实际情况的东西。这样一个是国家加大投入,一个是改革我们不合理的方面,这样我想我们的教育会很好的发展。至于有人疑问是否有中间道路可走?我认为中间道路说话不准确,不是中间道路,我认为现在的教育事业的发展问题不是说不搞产业化了就必须全部国家包起来,不是这个意思,我说改革该国家承担的地方国家必须承担,但不是国家承担的,或者是通过别的办法通过别的方面来解决问题的,当然也要采用,比如说我们现在强调的,义务教育的责任是政府,义务教育所需要的条件和投入必须由政府负担起来。高等教育,我们也强调政府必须对高等教育有必须的投入,换句话讲,就是政府是高等教育发展经费投入的主要渠道,但同时我们又不是光靠政府,比方说我们讲学校办产业,学校办产业和产业化是两个概念,可以用来支持教育的发展,比方说中小学,我们搞勤工俭学,勤工俭学的目的也是为了弥补教学经费的不足。比方说现在我们城市企业还有城市附加税,也是为了支持教育的,还包括收费,现在为什么收一定的费用呢?收费也是让社会学生、家长承担一部分培养成本,这样多渠道地增加教育的投入,这样就能保证我们的教育当前情况下比较好、比较快的发展,这不叫中间道路,是根据中国的实际情况决定的。

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