试论供电企业全面预算管理

　　4.不重视预算的执行和考核 
　　缺少考核制度已经成为当前很多供电企业预算目标无法实现和预算编制频繁调整的重要原因。预算不单要重视编制，更要重视执行，这往往是当前供电企业预算工作中普遍认识不足的问题。大部分供电企业就将全面预算的执行仅仅放到财务主管部门，由单一部门来执行全面预算的审批和控制，导致无法对企业的总体支出管理进行有效的判断分析，制定出的预算管理方法势必缺少合理性，缺少了计划与合理性的预算进而影响了整个企业的工作管理效率。 
　　三、供电企业需要继续加强全面预算管理的几个方面 
　　1.从思想上深入认识全面预算管理 
　　全面预算管理是供电企业降低管理成本和提高生产效率的重要途径，也是供电企业适应改革和新形势下市场经济发展的客观要求。我们必须从思想上对全面预算管理加以重视，正确理解和认识全面预算管理的作用，在企业的生产活动中实践加以运用，并将其渗透到企业管理的各个层面。 
　　2.科学并合理的解决供电企业管理机制问题 
　　通过供电企业管理机制的深化改革，逐步解决供电企业权利过于集中的局面。科学并合理地解决供电企业的权力集中制问题，培养实现全面预算管理机制的土壤。这是当前供电企业管理制度改革的一大难点，也是实现全面预算管理的唯一途径。 
　　3.落实全面预算管理的考核与执行 
　　考核的执行力度决定了全面预算能否发挥其相应作用，为发挥预算的控制力、体现预算管理的权威性，必须对预算执行结果跟踪、分析和考核。对全面预算管理的各个关键环节，应当设定相应的考核指标。以关键业绩指标作为考核的主要内容，像预算编制错误、预算调整次数等都应纳入考核。这些考核，应成为公司绩效考核体系的重要组成部分，纳入年度绩效考核，从而提高预算管理在整个供电企业管理中的严肃性。 
　　4.分解全面预算管理指标，明确各个环节的责任 
　　一个好的预算能否有效实施关键还要看预算在执行过程中是否得到有效合理的分解执行。预算一经下达，各预算执行部门必须认真分解实施，将预算指标层层分解到各部门、班组、岗位，将年度预算分解为月度、季度预算，通过分期控制保证年度预算的实现。 
　　预算管理是一项企业全面管理行为。全面预算是保证战略实现的方法，直接关系到各种资源在供电企业内部的分配，预算管理要形成全员参与的局面。预算的执行者都是供电企业中最基本的单位和部门，是广大的供电职工。企业要让全部供电职工都直接或间接地参与到全面预算管理过程，明确各自的责任，积极地为全面预算管理献计献策，这样的预算管理才是最高效的。 
　　四、总结 
　　全面预算管理在海阳市供电公司还未广泛推行，应当结合企业的具体情况及实际，加强对供电企业的全面预算管理制度、预算管理手段、预算管理体系和标准的研究，总结出适合的供电企业生产管理流程和业务流程的预算管理方法，设计出科学合理预算指标体系，将供电企业的决策目标和资源配置用预算的方式进行量化，找出一条科学的管理新方式，从而提高供电企业的管理水平，增强企业的竞争力。