我国与上合组织成员国贸易现状和挑战

自从1993年首度成为石油净进口国以来,中国的原油对外依存度由当年的6%一路攀升,到2009年突破50%警戒线,中国自身的能源需求,像春天的野草一般疯长,未来对外部石油的需求丝毫没有延缓的趋势,影响着我国的外交、国际关系和经济发展。石油的战略储备已经成为我国的必须选择,在我们提高对中亚国家进口的占比的同时,我们也应该看到可能对上合成员国的石油资源依附风险。由此笔者认为,我们可以对俄罗斯,哈萨克斯坦这样的是有提供国提供一定的利好,保证中长期的石油的顺利进口。
　　在此,我们可以通过多种方式来保证成员国中长期为我国提供足量的石油。首先,我们可以通过提供持续的美元低息贷款,以平衡成员国的国际账户,满足其收支需求;其次,我们可以通过为其提供人民币援助贷款,与此同时推进人民币的区域化,何乐而不为;最后,我们可以通过SCO制度建设案,探讨关于石油的多边合作的可能性。
　　(2)俄白哈关税同盟
　　俄白哈关税同盟的建立无疑将对中国与其经贸关系产生一定影响。我小家电出口有机遇从关税措施看,关税同盟的总体关税水平与俄罗斯和白俄罗斯原有关税水平差别不大,因而关税同盟建立后,中国与俄罗斯和白俄罗斯的贸易关系将不会发生实质性改变。哈萨克斯坦进口关税的提高可能对中哈贸易产生某些不利影响。
　　一方面,从一般贸易来看,入盟后,哈提高了5044种商品的进口关税,其中涉及到中方对哈出口的大宗商品,包括纺织服装类商品、轻工商品和部分机电产品等,这将不可避免地影响中方对哈出口,虽然哈为400种商品申请了过渡期并对外资进口机械设备和原、辅料一律免进口关税,但从长期来看,中方对哈出口将明显下降。
　　另一方面,从能源贸易来看,目前中方自俄、哈两国的进口总额中,石油及其制品占了50%左右,而俄哈两国可能在关税同盟内对能源产品出口政策进行协调。这很可能对我国进口产生不利,从而影响我国在上合组织的贸易策略。针对这一情况,笔者认为虽然棘手,但是并不是不可以讨论和解决的。我们可以通过制度性的框架最大程度低保护我国的利益。
　　(3)上合组织内部分歧
　　作为上合的两大支柱,中俄之间对于上合的基本立场其实并不完全一致。俄罗斯希望上合朝着一个真正意义上的军事同盟转变,认为上合排在第一位的是军事、政治以及战略方面,因此莫斯科一直试图将上合政治化;而中国一直以来强调该组织成员国之间的经济合作和自己在该地区的经济利益,并认为优先发展经济合作才是上合未来的重点。中俄在中亚的竞争不只是在个别国家,俄罗斯像原来一样希望捍卫自己的帝国边界,不希望有任何力量浸透到自己的周边地带;而中国则将中亚作为自己西部大开发和能源合作的战略地区,最近几年积极向该地区扩展影响力。中俄两国在哈萨克、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的竞争还会持续下去。上合组织内部的分歧,特别是中俄两个大国之间的分歧,中长长期来看,都会影响我们推进的各项贸易措施。
　　五、结语
　　如上所述,各成员国的经济为主要为发展中国家,而有些国家的经济发展还是属于刚刚起步,例如,塔吉克斯坦,通过出口棉花和铝锭,换回国内的道路建设、通信基础建设。家庭消费刚起或是正在恢复,俄罗斯大量居民涌入我国边境购买衣服和家电等就是鲜活的印证。由此,在一般贸易方面,我国向各成员国主要输出轻工业品,同时也逐步的转向技术含量稍微高一点机电和通信类产品;而我国像成员国进口的主要为初级产品,石油、棉花、矿产等,所以在国际分工中,我国处于成员国下游一环,而与此同时,由于我国产品技术含量等有待提高,国际话语权不强,资源由于不可再生性,上合组织其它成员国处于产业链始端,却有相对较强的话语权。所以如上的贸易特点下,如是贸易额度不但的增大,可能使得我国对其产生资源依附风险;与此同时,俄白哈关税同盟的发展也为成员国贸易成本提出了挑战;最后,上合组织内部的不一致,特别是俄罗斯的态度也对中俄贸易的产生了极大的影响。
　　参考文献:
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　　[5]孙永祥,上合组织能源合作的进展及问题,亚非纵横,2009年第5期
　　[6]上海合作组织网站:www.sectsco.org/
　　[7]中国驻哈萨克斯坦大使馆经济商务参赞处网站:http://kz.mofcom.gov.cn/
　　[8]中国驻俄罗斯大使馆经济商务参赞处网站:http://ru.mofcom.gov.cn/
　　[9]中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务参赞处网站:http://kz.mofcom.gov.cn/
　　[10]中国驻乌兹别克斯坦大使馆经济商务参赞处网:http://uz.mofcom.gov.cn/
　　[11]中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆经济商务参赞处网:http://kg.mofcom.gov.cn/index.shtml