浅探中国服务贸易应对国际贸易新特征的对策

    4.开放市场，承接服务业跨国转移。把握服务业全球化的机遇，扩大对外开放和市场准入，引入竞争，为服务业的发展和改革提供强大动力。加大承接国际服务业转移和服务业外包的力度，吸引跨国公司总部、研发中心、设计中心、营销中心和软件开发来华，大力鼓励服务业吸收外商直接投资，全面提升与外商投资的合资合作水平，支持有条件的国内企业包括服务业企业走出去，发展跨国经营，建立海外营销网络，开展海外购并，加强战略联盟，提升与国外高端服务供应商的合作水平。可以根据我国服务行业不同部门国际竞争能力的差异实行梯度开放。对于具备了一定国际竞争力的行业，鼓励其走出国门，积极参与国际市场竞争。对于目前处于劣势的行业，可先采取适度保护措施，在培养起竞争力后再实行逐步开放。也可以根据不同地区服务业水平的差别，按照从沿海到内地的顺序梯度推进开放。
    5.发挥政府主导作用，创造有利的发展环境。我国现有的一些政策，如关于跨国并购的管制政策、项目外包的税收政策等，与服务业的国际转移不配套，阻碍了国际服务业向我国的转移。应逐步解除现有的不合理的政策限制，允许并鼓励境外投资者通过并购等方式对我国服务业进行投资，培育有利于吸收并购投资的制度环境。要改革和完善税制，支持我国企业承接国际项目外包，充分利用各种形式的服务业的国际转移。运用现代信息技术成果改造我国的物流和供应链体系，建立市场营销网络，加快打造一大批专业化服务供应商。在政策调整过程中，政府应发挥主导作用。应积极参与谈判，一方面要求主要贸易伙伴开放我国己具备一定优势的部门，另一方面尽量推迟我国竞争力较弱的服务部门的开放进程，为完善我国服务业立法及尽快培植其竞争能力争取时间。另外，我国政府应通过与贸易伙伴的多层次、多角度、多领域协商与合作，努力创造对参与各方都有利的经济贸易环境，从而带动我国服务贸易的进一步发展。
    6.加大人力资本投资，提高智力因素的作用。随着中国加入 WTO，我国服务业面临着激烈的人才争夺战。国内服务业若不能实施一套行之有效的人力资源战略，大量的人才将会被国外企业网罗，这无疑会影响国内服务业国际竞争力的提高。要解决这个问题，可以从内部开发和外部引进相结合。一方面以企业现有员工为开发对象，对员工的智能及技能进行综合性的开发，并注意通过提高薪资福利，提供更良好的工作环境和发展机会等来留住员工;另一方面应通过各种途径引进高素质人才，改善人力资源状况，培养一批熟悉WTO原则和国际惯例的国际服务贸易人才，以便灵活运用国际惯例维护国家权益、企业权益和公民权益，尽量减少我国服务市场所受的冲击，同时最大限度地分享服务贸易自由化的利益，提高国际服务贸易的市场竞争力。