关于跨国公司在华非正常撤资问题研究

   　3 跨国公司在华非正常撤资对我国的影响 
　　从已有的资料来看，绝大多数的国际撤资事件发生在发达国家对发展中国家的投资活动中。但是国际撤资对发展中国家的就业、资金的获得、技术和管理的引进与提高乃至政治稳定等诸方面所产生的负面影响，总体上要大于正面影响，尤其是发生跨国公司非正常撤资时表现更为明显。 
　　（1）对就业的影响。 
　　外商企业在我国投资设厂，除了吸纳我国劳动力以外，相关行业的发展也会间接增加就业，缓解了我国目前就业压力。外资企业在我国进行生产经营活动，会增加对我国金融业、保险业、交通信息业等的产品、服务的需求，从而增加我国的就业机会，那么，撤资也会减少这些行业的就业机会。若撤资达到一定规模，我国的就业状况就会严重恶化，失业率迅速上升，对国家经济、政治将产生很大压力。 
　　（2）对国际贸易出口的影响。 
　　目前我国贸易顺差主要集中在加工贸易领域，加工贸易出口额已占我国外贸出口总值的半数以上。而外商投资企业占加工贸易的八成以上，是加工贸易的主导力量，引进外资对加工贸易具有较强的带动能力。如果外资企业发生撤离，由此导致的加工贸易出口减少将对我国总体出口产生很大的压力。 
　　（3）对当地经济的影响。 
　　在我国地区经济的发展中，外资企业发挥了巨大的作用，招商引资政策的实行，吸引了大批外资进入，为当地创造了大量的出口、税收收入。外资的进入能够给当地带来技术进步和资本运营效率的提高，同时提高了当地对外资的依赖度，外资集中度高的地区面临外资撤离的风险也越高，一旦外资撤离其遭受的损失也越大。 
　　4 跨国公司在华非正常撤资现象的对策 
　　面对日益严重的外资非正常撤离现象，给我国外资引进和监管机制敲响了警钟，有关方面应提高引进外资的质量，加强对外资的监管力度，完善相关法律，才能从根本上遏制外资恶意撤逃。 
　　（1）健全清退机制，优化投资环境。 
　　优化投资环境值得我国政府高度重视，完善市场进入与退出机制势在必行。而清退机制急需完善，企业失去了竞争力，应该尽早完成破产手续。这样的企业，留下对于地方经济也没有益处。外资企业破产，对于当地的就业等肯定会有影响，但是地方政府应尽力理解，并提高效率，尽快帮助企业完成清算。对于有意撤离的企业，也应该有些支持政策出台。帮助外资企业正常清理债务，承担“有限责任”，使其能从失败经营中脱身。清退机制的完善，可以避免部分企业在撤资时选择“逃跑”的方式。 
　　（2）加强引资后续服务工作的跟进。 
　　在中国有些地方经常出现引资的同时，又丢掉了一些已经投资的大项目。根源在于，只重视前期招商的环节，忽视了后续服务工作的跟进，最终导致不断增加新项目，但已投资项目没有服务保障而流产。要彻底扭转地方政府招商观念，把“招商引资”变“招商选资”，选择性地引进技术含量和扩散程度高、对我国产业成长有促进作用的外资。这样一来，就可以通过“选资”而防范撤资。并把预防和打击外资非法撤离列入考核范围，从而充分调动地方政府的主观能动性。 
　　5 结语 
　　综上所述，应对外商投资企业非正常撤资时，保证外资的稳定性及外资进入与退出的规范性，除了强调事后的诉讼追讨，更应该加强事前的预防和控制。总的来说，跨国公司在华撤资的比例不断提高，涉及到各个行业和领域，在非正常撤资现象里，比较集中表现在劳动密集型行业和实力弱小的中小型跨国公司；而非正常撤资的负面影响远远大于正面影响，可以说几乎没有正面影响。