陕西省中等职业教育发展状况调查
关键词：陕西中等职业教育；调查
《教育部关于加快中等职业教育的意见》中指出：今后一个时期，要采取强有力的措施，加快中等职业教育发展，力争2005年中等职业学校招生人数在2004年的基础上增加100万，达到650万。经过几年的努力，到2007年，中等职业教育和普通高中教育规模大体相当，实现中等职业教育快速健康持续发展。
为落实这一目标，陕西省职业教育近年的工作目标是：调整高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模，确保中等职业教育有一个大的发展。2005年，中职招生要在2004年的基础上增加4万人，达到27万人，2006、2007两年的招生增长幅度都要达到20％以上。能否达到这个目标，陕西省职业教育学会委托《陕西省中等职业教育发展调查与研究》课题组于2005年对陕西省部分中学、中职学校进行了调研。调研采取的方法是：以点带面，抽样调查，点的选取尽量照顾全省不同发展状况地区，同一地区的不同生源(城镇、)，通过实地考察、问卷调查、座谈访问等形式，获得第一手资料。
2004年，陕西省共有中等职业学校448所(含民办87所)，在校生40万人，课题组对中职学校进行了抽样调查，共抽取学校20所，分别为陕北地区6所，关中地区10所，陕南地区4所。
(1)调查的20所中职学校，平均占地241．2亩，其中农林学校占地较大，最大达1 018亩，而最小的榆林学校占地只有27亩。根据学校占地及拥有的资源，政府给这20所学校核准的学生规模是平均每校1 490人，现在这些学校在校生总数为32 149人，已超出核定规模。但根据调查数据，各学校目前仍有潜力，扩招的余地仍然很大。
(2)2004年，被调查学校共有招生计划14 315名，最终报到学生12122名，报到率为85％。在调研的过程中得知：这一数据并非一次招生所完成，而是各学校在不断补招的情况下才得到的，有的学校发出录取通知书的数量是最终报到学生的四五倍，如果按照一次招生报到率来看，很少有学校能达到50％，说明招生仍然存在较大的困难。调查学校之中，最终报到率最低为43．6％，最高达、139％，各校报到率的巨大差异反映了学校办学质量上的不平衡。
(3)学校目前的生师比为1：8．9，如果加上各学校的外聘教师，生师比还要小。各校普遍聘请了兼职教师，如靖边职教中心2004年外聘教师34人，2005年外聘教师30人，占学校教职员工的15．7％。
初中毕业生的去向可以直接反映出职中的生源状况。课题组对全省不同地区的12所中学进行了调查了编制了调查问卷，并对初中学校的教师、校领导及部分学生进行了访谈。对以上12所中学发放了调查表420份，回收有效问卷351份，有效回收率84％。调查采用分层整群抽样方法，随机抽取省内普通中学初中应届毕业生为调研对象，其中，男生175人，占49．9％，女生，176人，占50．1％，平均年龄15．25岁。结果如下：
1．初中毕业生去向分析
(1)从整体看，大部分学生选择上高中(占86．6％)，其中，男生选择上高中和辍学的比例大于女生，女生选择上中职的比例大于男生(见表1)。
(2)从不同地区看，关中地区和陕北地区选择上高中的比例大于陕南地区；陕北、陕南和关中东部上中职的比例大于关中西部；陕南地区辍学的比例远大于其他地区 (见表2)。
(3)从家庭子女数看：独生子女家庭的学生选择高中的比例较高，多子女家庭学生辍学的比例高于其他类型学生；在中职的选择上显示多子女家庭比例较高(见表3)。
(4)从父母文化程度来看，父母文化程度越高，选择高中的比例越高，选择辍学的比例越低。在中职的选择上，初中文化程度父母亲的比例高于其他类型。母亲文化程度越低，选择高中的比例趋低，选择辍学的比例趋高；初、高中文化程度母亲的学生选择中职的比例高于其他类型(见表4)。
2.学生选择的原因分析
影响学生选择去向的因素排行为：①个人学习原因 (66．60%)，②个人兴趣(26．40%)，③就业原因(24．7％)，④家庭因素(21.6％)，⑤其他原因(14．8％)。其中：选择高中的原因：①个人学习原因(70％)，②就业原因(28．6%)，③个人兴趣(25%)，④家庭经济(20％)，⑤其他(16．4％)。
选择中职的原因：①个人学习原因(61．7%)，②就业原因(38．2%)，③个人兴趣(32．5％)，④家庭经济(23．5％)，⑤其他(2．9%)。
选择辍学的原因：①家庭经济(53．8％)，②个人兴趣(46．1％)，③个人学习(7．6％)，④其他(7．4％)。通过以上数据分析得出以下结论：
(1)初中毕业生升学首选普通高中，占86．6％，选择报考中等职业学校的仅占9．7％，还有3．7％的学生选择辍学，这与中职资源分析相吻合。学生首选普通高中的原因是学习因素，选择中等职业学校的原因也是学习因素，这说明职业学校面向就业的优势尚未显现。
(2)陕南地区辍学的比例远大于其他地区。这是一个值得注意的现象。近两年我省推出的五大职教品牌之一“秦巴茶艺”远不能吸引辍学学生接受职教，说明陕南地区的职业教育尚待提高。
(3)在中职的选择上显示多子女家庭比例较高，子女多必然导致经济困难，从另一方面说明职业教育仍是学生以及家庭无奈的选择而非主动的选择，家长让子女学习一技之长以便走上社会，似乎是客观因素所迫。初中文化程度父母亲选择中职的比例高于其他类型，既反映家长期望值的差异，也反映家庭经济状况对择校的影响。
(4)仅初中毕业生选择的比例来看，完成扩招的目标很难，但从我省实际上普职招生的比例可达到6：4来看，学生及家长的选择中隐含这样一个信息，即先选择普通高中，普通高中若上不了再考虑中职学校，这是能保证扩招任务的原因。
三、结论及建议
通过调查，可以看出陕西省中职教育资源潜力很大，如果满负荷利用现有中职资源，在校生可增加48％。同时，生源充足，初中毕业生报考中职的比率虽然不大，但潜在的入学率仍然很大，即考不上高中后，为避免辍学最后还得进入职业学校就读。有近40万名初中毕业生需要接受职业教育，所以，27万的招生任务不难完成。
通过调查也看出了陕西省职业教育要真正起来必须认真解决的三个问题。
(1)大力提高中职学校的就业率与就业质量，提升职业教育的竞争力。目前，我省中职生的就业难问题尚未引起社会足够的关注，对就业质量更少考虑。很多中职学校宣传的就业率含有很大水分，把学生推出校门有个岗位就算就业，导致有的学生6月份就业8月份失业，造成实质上的未就业，严重影响中职教育在学生家长心目中的形象。一些家长认为上了中职再就业和初中毕业直接就业没什么两样。因此，中职学校必须对学生的就业质量给予足够的重视，提高职业教育在教育体系中的竞争力。
(2)各中职学校应不断提高教育教学质量，提升职业教育的形象，培育名牌学校、名牌专业。目前，我省推行的“国家重点学校”计划和“米脂家政、蓝田厨师、杨凌农科、渭北技工、秦巴茶艺”等名牌专业工程，为中职学校提供了很好的平台。只有不断提高教育教学质量，才能提高学生的培养质量，才能提高学生的就业质量，从而提升中职教育在学生及其家长心目中的地位。
(3)通过政府行为，扶助初中毕业生接收职业教育。从问卷看，只有9．7％的初中毕业生选择报考中职，在86．6％的报考高中学生中，有一部分学生最终辍学，如再加上直接选择辍学的学生，是一个很惊人的数字。如何使这部分学生进入中职学校学习，是一个很大的课题。首先最重要的一点是，转变这部分学生及其家长的思想观念，使其认识到“知识改变命运”的重要性。其次是帮助他们解决上学的实际困难，辍学的原因大多是经济问题，政府有责任建立健全学校帮困机制。如果能解决学费这一实际问题，初中毕业即辍学的现象将会得到有效遏制。
