谁为地方政府融资平台的巨额债务埋单

　　此外，前期投入的工程在后续的建设过程中还需要大量的资金注入，而地方政府对银行已经有了大额的负债，商业银行收紧了向融资平台发放贷款的要求，为了筹措资金，发行地方政府债券迫在眉睫。如果地方政府发行了政府债券，尽管可以减轻地方政府的财政收支压力，但是随之而来的是，地方融资平台的风险就可能转嫁到那些投资地方债券的老百姓身上。这样做只是让地方政府从这个苦海中调理出来。与此同时，商业银行也在积极地探索分散风险、降低自身损失的道路，资产证券化是首选。银行将融资平台的贷款进行打包，组合成一个资产池，然后切割成证券向市场出售，进而达到分散风险的目的。而资产证券化在我国发展的并不是很成熟，极有可能因为金融创新工具的利用失误，把融资平台巨额负债的风险向社会转移并放大，然后又投资这些债券的投资者来承担。
　　由此看来，无论是中央政府、地方政府、商业银行解决债务的方式本质上都可能让普通百姓来承担地方政府的债务，由普通百姓来买单。
　　四、对地方融资平台负债的解决办法
　　地方融资平台已经累积形成了巨大的融资规模和潜在风险，引起了社会各方的密切关注。然而中西部地区的基础建设比较落后，是有很大的发展潜力的，所以地方融资平台的发展还是必须的。但是为了进一步做好地方融资平台前期负债的清理、后续投资的进行，规范地方融资平台，防范未来风险的任务迫在眉睫。
　　第一，提高地方融资平台的投资、筹资活动的透明度。地方政府定期公开披露相关信息，通过人民大众的监督，防止资金的不当使用，并且改善当前信息不透明的状况。
　　第二，银行加强对地方融资贷款的审核与追踪力度。银行在贷款前，要对项目资本金严格监控，以及对偿还能力深入分析。控制发放打捆贷款，重点跟踪不同地方政府的负债状况和偿债能力，来把握融资平台的还款能力和贷款风险。
　　第三，大力发展金融创新工具。从目前的形势来看，基础建设工程的融资，通过政府发行债券、资产证券化等方式来实现，会更能推动社会的发展。
　　参考文献：
　　1、巴曙松.地方政府投融资平台的发展及其风险评估[J].西南金融,2009(9).
　　2、牛建锋,武根启.加强投融资平台建设,支持地方经济发展[J].财会研究,2009(12).
　　3、肖耿,李金迎,王洋.采取组合措施化解地方政府融资平台贷款风险[J].中国金融,2009(20).
　　4、袁亚敏,李亚敏,林祖松.地方政府融资平台近忧远虑及相关对策建议——浙江某地区政府融资平台情况调查分析[J].浙江金融,2010(1).
　　5、安国俊.地方政府融资平台风险与政府债务[J].中国金融,2010(7).
　　6、孙德超,阎宇.分税制改革成效评析[J].经济纵横,2009(6).