我国能源消费结构调整的问题与对策
来源:岁月联盟
时间:2013-03-24
在加拿大的能源消费结构中,煤炭仅为10.7%,水力等可再生能源占能源消费总量近1/4,天然气占27.0%。随着石油和其他化石能源的日趋枯竭及全球对温室效应的关注,节约能源、提高能源利用效率和开发利用可再生能源已经成为世界各国能源战略的必然选择。
四、中国能源消费结构调整的对策与建议
1、节约能源资源,提高能源效率,走集约式经济发展道路
目前,“节能优先”已经成为我国能源战略工作的重点,而实现节能的重要途径之一就是提高我国能源效率,因为我国能源效率高于发达国家。我国能源加工、转换、贮运和终端利用的效率约为31.2%,发达国家上世纪90年代初的效率水平则为41%,可见,我国有很大的节能空间。因此,在经济发展过程中,我国应努力提高能源效率,改变原有的“以资源换增长”的粗放式经济发展方式,大力发展循环经济,走集约式经济发展道路。
2、加大能源勘探投入,建立必要的战略储备
首先,要加大能源资源的勘探投入。目前我国对战略能源的储量、开发条件等的勘探和研究不够深入,探明的保有储量与其需求量严重失衡,特别是石油、天然气、核等能源不能满足经济和社会发展的需要,因此在制定能源战略和决策时就极易造成失误,甚至会直接影响国民经济和社会发展规划的制定和实施。其次,要优先利用国外能源,适度建立战略储备。在能源利用上,要充分利用国内国际两个市场,总体战略是先利用国外相对廉价的能源而后利用国内能源,要把国内有些较好的能源优势变为经济优势和竞争优势。
3、积极发展先进核能及清洁能源,以缓解能源供需矛盾,减轻环境污染
首先,要进一步开发、引进和完善核电水电技术,大力发展核电水电工程;其次,要大力开发和使用节能降耗技术,不断提高能源使用效率;再次,要开发和使用煤液化、煤气化等技术,进一步降低煤炭消费对环境的污染;最后,开发使用新能源、清洁能源,进一步降低成本,提高其使用的经济性和可行性。
4、推进和深化能源价格机制改革
价格机制是市场机制的核心,要在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下,积极稳妥地推进能源价格改革,逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。因此,要进一步深化煤炭价格改革,全面实现市场化;加快推进电价改革,逐步做到发电和售电价格由市场竞争形成,输电和配电价格由政府监管;逐步完善石油、天然气以及新能源定价机制,及时反映国际市场价格变化和国内市场供求关系。
【参考文献】
[1] 中华人民共和国国家统计局:中国统计年鉴[M].中国统计出版,2009.
[2] 吴晓青:关于中国发展低碳经的若干建议[A].张坤民、潘家华、崔大鹏等:低碳经济论——挑战篇[C].中国环境科学出版社,2008.
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[4] 张坤民、潘家华、崔大鹏等:低碳经济论[M].中国环境科学出版社,2008.
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