论优化基础建设财政支出与扩大内需

　　
　　三、扩大内需目标下优化基础建设财政支出的措施
　　1、以公共财政理念为导向，科学界定财政支
　　公共财政的主要目的在于对市场失灵现象出现时对之进行弥补，以达到满足社会公共需要的目的。因此政府在进行财政支出时要把握好“越位”与“缺位”间的关系，以社会的公共需要作为基本的目的，对政府及市场的支出责任进行合理的界定，市场能够完成的支出，政府一定不要插手管理。对于诸如国防外交、文化教育、卫生事业等则由政府直接介入，对财政支出结构进行合理的优化。同时，在财政支出的过程中还可以采用政府与私人组织共同参与的方式进行。
　　2、以改善民生为重点，加强基础性建设的投入
　　政府的财政支出范围较广，涵盖了教育、科技、卫生、社会保障以及环境保护，行政管理支出等多个项目，因此在支出的过程中要有侧重点，具体的来讲就是要以改善民生为重点，增加对基础性设施的建设的投入。尤其是在教育、医疗、公共交通设施的建设、环境保护与治理及社会保障系统的建设方面的投入要下大力气。
　　3、以突破“发展瓶颈”为目的，加大基础性科研投入
　　创新是国家持续发展的基础，而创新源自于对基础性理论的长期的努力研究。虽然基础性研究难以在短时间内带来巨大的经济效益，但是它可以衍生出巨大的经济效益，尤其是基础理论研究突破相关的“瓶颈”之后，带来的社会及经济效益就更加明显。
　　4、加快农村基础设施的建设，给居民消费提供有力支撑
　　要想拓展农村市场的需求，首先要给农村的消费提供一个良好的硬件支撑。其中，农村的基础设施是这个根本的根本，是居民消费的基本前提。发达的交通网络可以有效的降低交易成本，增加居民的消费水平。同时，政府还应该加大农村信息化的投入，将相对封闭的农村与外界精密的联系起来，增加信息的流通，给农村发展带来更多的机遇。
　　
　　参考文献：
　　[1] 韩晓琴. 扩大内需的财政支出结构的优化选择. 中共南京市委党校学报. 2009(5).
　　[2] 朱建军. 优化农村财政支出与扩大内需. 中国国情国力. 2010(6).